灌农机发[2010]9号
关于印发《全县农机安全生产大检查活动
实施方案》的通知
各乡镇农业服务中心，局机关股室、各直属单位：
现将《全县农机安全生产大检查活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
附件： 全县农机安全生产大检查活动实施方案
灌南县农业机械管理局
二Ｏ一0年四月十九日
主题词：安全生产 大检查 实施方案 通知
抄 送：市农机局、县安监局
灌南县农业机械管理局 2010年4月19日 共印20份
附件：
全县农机安全生产大检查活动实施方案
根据苏农机管〔2010〕14号关于立即开展全省农机安全生产大检查的通知、连农机[2010]52号关于立即开展农机安全生产大检查的通知要求，结合我县农机安全生产面临的形势，决定在全县开展一次农机安全生产大检查活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防和减少各类农机安全事故为目标，坚决杜绝重特大事故的发生。以创建全国“平安农机”示范县为契机，全面排查治理农机事故隐患，进一步强化安全生产责任制和责任追究制的落实，完善农机安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理长效机制，强化农机安全生产基础，提高安全生产管理水平，确保全县农机安全生产形势稳定。
二、组织领导
县局成立农机安全生产工作督查领导小组和4个督查组。
(一)领导小组
县局成立以局长钱兆兵为组长，其他分管领导为副组长，机关各股室、直属单位主要负责人为成员的农机安全生产工作督查领导小组，并成立办公室，办公室设在县局农机管理处，同时组成4个督查组。
(二)督查组组成及分工
第一组：刘传新副局长带队，成员有孙玉成、张晓山。督查北陈集、张店镇、新安镇、三口镇。
第二组：杜恒平副局长带队，成员有朱耀川、李海军。督查汤沟镇、孟兴庄镇、李集乡、花园乡。
第三组：崔洪副局长带队，成员有刘晓娟、陈东。督查堆沟港镇、五队乡、田楼乡、长茂镇。
第四组：吴春朋副局长带队，成员有王士东、蔡正秀。督查百禄镇、新集乡。
第四组：吴春朋副局长带队，成员有王士东、蔡正秀。督查百禄镇、新集乡。
三、督查内容
(一)农机安全生产隐患排查治理情况。重点检查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等落实情况以及农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况。
(二)行政许可行为规范情况。检查《农业机械安全监督管理条例》等法律法规及规范性文件的贯彻落实情况，拖拉机和联合收割机及其驾驶人的登记、牌证申领、定期检验和农机维修行政审批等工作规范实施情况。
(三)农机安全生产年工作进展情况。各乡镇部署创建“平安农机”活动、推进农机安全生产等工作进展情况。
(四)落实重点农机具安全监管措施情况。一是变拖安全监管措施的落实情况，检查是否存在套用公告目录型号超标生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为，一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等措施是否已落实到位。
(五)专项执法行动开展情况。建立和完善联合执法机制，深入乡村道路和田间场院，积极开展农机道路专项整治，整顿超速超载、违法载人、无牌无证、脱检脱保、拼装改装以及车身反光标识缺失等违法违章行为；认真履行法定职责，充分调动乡镇村组的各种资源，利用农机化发展扶持政策，提高农田作业拖拉机、联合收割机的登记率、上牌率和驾驶人持证率以及各类农机具安全操作规程制定及落实情况。
(六)应急救援体系建设情况。应急队伍建设和预案演练情况，应急物资储备情况，农机事故的预警、预报和统计报送情况。
(七)二级以上农机维修企业推进落实“1+3”安全生产监控体系情况
(八)按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。
四、时间安排
各乡镇于从即日起至本月底开始组织自查，县局于5月上旬完成对各乡镇的督查检查，并做好迎接市局督查的准备工作。具体时间由各督查组提前与各乡镇确定。
五、检查方式
(一)听取汇报，查阅资料。听取相关农机安全生产工作完成情况汇报，认真查阅相关文件、记录等台帐资料。
(二)实地检查，加强指导。各督查组要深入乡镇、农机合作社、农机通行量大的路段、农业机械作业集中的场所等一线，全面了解农机安全生产状况，指导各乡镇认真排查、治理农机事故隐患，推进责任措施的落实
(三)严格执法，狠抓整改。各督查组在检查中对发现的事故隐患和问题，能当场解决的应责成立即解决；一时不能解决的，要明确提出整改要求和时限，限期整改。
六、工作要求
（一）要切实加强组织领导。各单位各部门要充分认清此次安全生产大检查的重大意义，把开展农机安全生产大检查作为当前的重要工作和政治任务，切实增强工作责任感和紧迫感，迅速成立农机安全生产大检查领导小组，召开会议进行动员部署，营造浓烈的活动氛围。
（二）要精心筹划、科学安排。各单位各部门要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，细化任务，落实责任，增强工作的针对性和实效性，确保大检查全面彻底、取得实效。
（三）要在隐患排查整治上下功夫、见成效。坚持边检查边整改，以检查促整改，切实把组织农机安全生产大检查的过程，转化为进一步促进农机安全生产主体责任落实的过程。对检查中发现的隐患和问题，限期整改。
（四）密切配合，加强协作。县农机监理所要进一步加强与公安交警、安监、交通等部门合作，开展联合执法行动，共同维护农村道路交通秩序。
（五）要认真搞好总结。各单位各部门要在认真组织检查的基础上，实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的工作报告，于5月5日前报送县局农机管理股，各督查组于5月10日前将督查情况报督查领导小组办公室。