灌专〔2010〕6号
灌南县烟草专卖局（分公司）关于印发
《2010年度安全生产工作要点》的通知
各科室（部门）：
现将《灌南县烟草专卖局（分公司）2010年安全生产工作要点》印发给你们，请结合本科室（部门）实际情况，认真贯彻落实。
特此通知。
附件：灌南县烟草专卖局（分公司）2010年安全生产工作要点
附件：
灌南县烟草专卖局（分公司）
2010年度安全生产工作要点
灌南县烟草专卖局（分公司）2010年度安全生产工作的总体要求是：坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实省、市、县局工作会议精神，紧紧围绕“卷烟上水平”，落实责任、完善体系、突出重点、提升水平，深入开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产经营工作，有效预防各类事故的发生，为建设现代灌南烟草提供安全保障，实现各项工作“上水平、创一流”。
一、全面落实安全责任。
各部门负责人要把安全生产始终摆在各项工作的首要位置，狠抓落实，坚决克服松懈麻痹思想和责任不落实、措施不到位的倾向，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真研究分解相关责任，切实履行部门负责人为安全生产第一责任人的职责，每季度将本部门安全工作情况以及建议以书面形式报告安全领导小组。全面行使安全管理职责，认真落实“一岗双责”的规定，认真履行所辖区域、范围的安全职责，依法承担安全责任。
严格执行安全管理一票否决制，认真落实安全生产责任追究制。严格安全责任事故的调查处理工作，要按照“四不放过”原则认真调查事故情况，杜绝类似事故的发生。
二、注重安全宣传教育。
各部门要认真落实“安全生产管理年”活动有关要求，以“全国安全生产月”、“119消防日”等活动为契机，紧密结合部门安全管理实际情况，充分利用“网络、短信、宣传资料、横幅、挂图等，开展形式多样的安全宣传和安全法制教育、典型案例警示教育等活动，加强安全生产文化建设，大力宣传安全生产理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全法规和本岗位安全知识，更加提高全员安全意识和防范能力。
各部门要深入开展安全技能培训工作，必须按照有关规定，加强对新上岗人员的技术业务培训。积极安排好安全培训工作，组织或参加不同内容、不同层次的安全培训，对全体员工每人每年不少于2次安全培训，驾驶员每月不少于1次集中教育。
要按照全市烟草统一部署，做好安全创新工作。结合企业文化创建活动，做好“防盗抢安全”专题片的制作。办公室要做好牵头工作，相关部门要密切配合，将这项工作做细、做实、做好。组织人员，积极参加全市烟草第三届安全运动会，借鉴先进安全管理理念和工作经验，并应用到日常工作中。
三、切实消除各类隐患。
根据国家有关安全生产法规及《江苏省烟草专卖局（公司）系统安全检查标准（暂行）》，巩固职业健康安全管理体系运行，全面整理和修订相关安全规章制度和安全操作规程，规范统一全系统安全检查各种记录，完善生产作业现场安全警示标志，堵塞安全管理中的漏洞，规范企业安全生产管理。办公室和专职安全员要认真履行职责，把安全监督、检查、指导的工作职能落到实处。
各部门要在隐患排查治理专项行动的基础上，集中组织开展“安全事故隐患排查治理月”活动，全面排查治理事故隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。全面排查、治理生产经营各个环节、各类场所安全隐患。要务必做到“四个结合”：坚持与安全专项整治结合，狠抓薄弱环节；坚持与日常安全监管检查结合，狠抓隐患滋生根源消除；坚持与职业安全健康体系运行结合，夯实安全管理基础；坚持与加强应急管理结合，健全应急管理制度，完善应急救援预案体系。
要始终以防火安全为重点，认真落实消防法规，深入开展消防安全教育，加强对重点要害部位的安全监督和检查，切实加强消防安全设施建设，确保消防监控系统、灭火设施的有效运行。
加强对红外报警器、监控设备、车辆GPS设备等防盗设施及管理设备的保养和管理。实行专人负责制，明确养护时间和养护办法，树立“谁使用谁负责，谁保管谁负责”的运行机制。
加大交通安全管理工作力度，积极开展车辆安全管理争先创优活动。全面落实国家局、省局关于加强行业道路交通安全的一系列工作要求和尉局长关于“八个严禁”的要求，切实加强对驾驶员的安全教育培训和车辆的使用、维护管理。对运输车辆要加强安全行驶的技术监控，防止违规用车、违章行车。继续开展“百日安全行车竞赛”等专项活动，提高驾驶人员的安全意识，切实加强车辆的维护保养，落实“一日三检”、“行车日记录”制度，提高驾驶员遵章守法的自觉性和技术水平。要合理使用车辆，严格按派车单调度出车，节假日期间，严格实行“三交一封”制度。
各部门要根据职业健康安全管理体系要求，结合部门实际情况，认真及时地组织开展安全生产大检查，突出“六个重点”（国庆、假日和季节变换；人员密集场所、安全防范设施、要害部位、建设项目“三同时”、以往检查中发现的问题、隐患整改落实情况回头看），积极主动开展安全自查和部门间互查，及时发现和整改各类事故隐患和管理问题，切实做好隐患排查治理工作的闭环管理，达到不断完善安全自查、隐患整改和事故预防的目的。要利用安全大检查的形式，形成有效的事故预防监督机制和事故隐患整改机制，防止各类事故的发生。
四、完善安全体系建设。
认真贯彻落实行业内有关进一步加强烟草行业职业健康安全管理体系巩固运行工作的精神，以抓好职业健康安全管理体系的有效运行为抓手，切实做好体系运行中的危险源辨识、体系内审和管理评审，严格按照体系的要求开展安全管理工作，按照序时进度和相关工作流程抓好体系巩固运行工作。重点加强对各部门执行标准情况的监督检查，把对有关标准实施情况的监督检查工作，纳入到日常安全监管、专项安全检查等行动之中，确保安全生产标准落实到基层、岗位，提升安全生产标准化建设整体水平，促进安全管理水平再提高。
五、完善安全应急管理
要认真开展安全事故应急预案的宣传培训、实战演练等工作，不断促进预案更完善更实效，年度实施应急预案演练不少于3次。要建立健全安全应急队伍建设的长效机制，建立有效的防范自然灾害预警响应机制，大力加强对重要场所、部位的防控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
六、积极开展企业安全文化建设
在认真总结、研究单位安全管理经验和特点的基础上，认真总结安全管理的经验和特点，坚持以人为本，通过激励全体员工参与安全生产工作的积极性和主动性，共同探索、构建企业的核心安全理念，促使全体员工自觉树立起牢固的安全意识，实现在法律及监管要求之上的安全自我约束，逐步形成具有行业特点的企业安全文化，促进企业安全生产水平的持续提升。通过开展企业安全文化建设，健全安全生产长效机制，最大限度地降低事故的发生。
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主题词: 烟草保卫安全通知
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灌南县烟草专卖局办公室 2010年4月28日印发
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（共印5份）