灌专〔2012〕4号
灌南县烟草专卖局（分公司）关于印发
《2012年安全生产工作要点》的通知
各科室（部门）：
现将《灌南县烟草专卖局（分公司）2012年安全生产工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知。
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主题词: 烟草安全工作要点 通知
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灌南县烟草专卖局办公室 2012年3月10日印发
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（共印5份）
灌南县烟草专卖局（分公司）
2012年安全生产工作要点
2012年，灌南烟草要全面贯彻落实全县安全生产大会、行业安全生产电视电话会议精神，深入扎实开展“安全生产年”活动，重点抓好“一树立”、“三坚持”、“三强化”，即牢固树立安全发展的理念，坚持预防为主，坚持落实责任，坚持依法治理，强化科技支撑，强化应急处置，强化基础建设，确保全系统无重大安全责任事故发生。
2012年安全生产工作总体要求是：认真贯彻落实“卷烟上水平”基本方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，切实加强安全生产基层和基础（“双基”）建设工作，以防止火灾、人身伤害、重大交通事故为重点，全面落实安全生产主体责任和监管责任，扎实开展企业安全生产标准化达标工作，深入开展隐患排查治理，继续推进企业安全文化和信息化建设，持续提升安全管理水平，实现安全工作“创先争优、提档升级”，为全系统平稳健康发展提供安全保障。
一、建立体系，全面落实安全生产责任
1.完善安全生产责任体系。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善安全生产责任体系，明确安全生产责任。县局局长（经理）是安全生产第一责任人，对安全生产负总责；分管领导对主要领导负责，对安全生产负直接责任；各部门负责人对所管理的部门安全生产负主要责任；每一名员工对所在的岗位安全生产工作负直接责任。要切实按照安全生产法律法规的要求，建立健全安全责任体系，明确安全生产主要责任、监管责任和直接责任三级责任体系。年初，在落实安全生产责任的过程中，按照“一岗双职”的要求，层层签订责任书，做到人人有责任，岗位有责任，使得安全生产责任制切实落实到位。
2.健全检查监督和考核奖惩机制，确保安全生产主体责任得到全面落实。要坚持完善检查考核制度，认真做好3月份的“事故隐患排查月”和6月份的“安全生产月”活动，切实抓好安全检查。要坚持每月一次安全检查及常规检查。安全检查要严格细致，追求检查的实效，实行痕迹化管理。对检查出的问题要出具整改通知书，并把检查与考核结合起来，确保安全检查责任的有效落实。
3.全面理顺和加强对三产、出租房屋、建设、企业文化中心装修等项目和业务相关方的安全生产工作建立健全安全监管机制，切实加强监督检查和指导，确保所属生产经营单位，全面落实安全生产主体责任，全面落实各项安全管理措施。
4.要促使安全设施有效应用责任到人。要建立安全设施设备使用维护责任制度，每一台设备设施的使用要落实到具体人员，要有具体的人会用会管，要加强日常的检查维护工作，定期进行检查，定期进行维修，保证安全设备设施有效运行。
二、防患未然，严防重特大消防安全事故发生
一是要切实执行《中华人民共和国消防法》等法律法规，完善消防管理制度，落实消防安全责任。二是将办公室、档案室、餐厅、出租房屋等列为消防重点部位，形成消防安全重点部位台帐或清单，在现场张贴重点部位标志，明确消防管理人员，负责防火巡查，并保存记录。三是加强消防设施设备的维保和检测，定期对火灾探测、自动报警、自动灭火和联动等功能进行测试，确保先进的消防设施设备处于有效运行状态。四是加强消防控制室值班人员培训，既要使其取得《建（构）筑屋消防员》职业资格证书，持证上岗，又要使其掌握本单位的消防控制系统操作方法，熟悉应急处置流程和办法。五是做好消防应急工作，完善火灾事故应急预案，配置应急物资，开展消防逃生演练，提高全员消防应急反应能力。
三、进一步加强车辆交通安全管理工作
认真贯彻落实国家局关于进一步抓好车辆安全管理要求，坚持“八个严禁”要求，做到“两无，两到位”，即无车辆安全管理事故、安全措施落实到位；无违规驾驶行为、安全制度执行到位。强化车辆日常维护保养，加强驾驶员安全行车教育，将车辆不安全状态和驾驶员不安全行为消除在萌芽状态，确保无重大车辆安全事故发生。在抓好车辆安全管理的同时，运用物流中心车队管理经验，积极搞好专卖、营销和办公行政用车管理，不断提高整体车辆管理水平。要围绕车辆安全管理实际，夯实车辆安全管理基础，开拓创新管理方法和措施，确保行车安全。
四、抓住关键，深入开展安全隐患排查治理工作
要以消防、机动车辆、特种设备、电气设施、建筑施工、物流中心等为重点，结合本单位实际情况，针对安全管理薄弱环节和突出问题开展隐患排查治理，及时消除容易引发重大事故的各类隐患和问题。要对本单位重点危险源进行梳理和辨识，形成中重点危险源清单。要及时完善危险源动态监控，认真落实危险有害因素辨识和风险评估制度，抓住重点，梳理出中度以上的危险源，列入本单位监控范围，加大隐患整改力度，切实降低事故风险
五、增强素质，全面加强安全教育培训
制定年度安全培训教育计划，建立和完善安全培训档案，加大安全宣传教育培训力度。一是积极开展“安全生产月”、“11·9消防周”、“12·2交通安全日”等活动，采取“走出去、请进来”的方式，对不同层次、不同岗位的人员开展针对性宣传教育培训工作，营造良好的安全文化氛围，全面提升全员安全意识和能力。二是按照《烟草企业安全生产标准化规范》的要求，加强安全管理员的培训。三是鼓励支持具备相应资格的同志参加注册安全工程师考试，做好安全督导师的学习培训，全面加强安全管理队伍建设，为创建“平安灌南烟草”提供坚强有力的组织保证。四是要认真做好岗位资格证书的培训。要组织安全岗位操作人员，参加有关培训和考核，取得相应的资格证书后，方可上岗。五是加强安全员及安全管理人员培训。要通过多层次、多途径、多形式的专业培训，使更多的安全员、安全管理人员获得安全生产督导师职业培训证书、提升安全队伍整体素质。