堆沟港镇人民政府文件
堆政发[2012]24号
关于开展“百名专家进千企安全服务月” 的
通 知
各村、镇各有关部门和单位：
今年以来，全镇上下认真贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》和省、市、县安全生产工作会议部署，深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，取得了积极的进展和成效。但是，我镇安全生产形势依然严峻，还存在着部分企业和单位安全生产主体责任落实不到位、规章制度执行不力、内部安全管理混乱，隐患排查治理不认真、不彻底，非法违法生产经营建设行为严重，安全专项整治不深入、不扎实，安全生产监管存在盲区，安全生产监管力度下降等问题。为认真落实市、县政府切实加强当前安全生产工作的指示精神，突出抓好重点行业领域和重点企业的安全生产工作，推进企业落实安全生产主体责任，进一步排查消除隐患，以促进全镇安全生产形势的稳定。经研究决定，六月份在全镇开展“百名专家进千企安全服务月”活动。现将有关事项通知如下：
一、活动目标
在深入开展安全隐患排查治理和推进企业安全生产标准化建设的基础上，坚持“为生产经营单位服务”的宗旨，寓监管于服务之中，通过“百名专家进千企安全服务月”活动，增强各级安全监管部门服务企业的意识，促进企业全面落实安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制生产安全责任事故的发生。
二、活动内容
各村、各有关部门和单位要组织专家，对高危行业企业及危险度较高的相关企业，进行一次安全检查服务。服务重点包括化工、矿山、冶金、机械、烟花爆竹、民爆器材、特种设备、电力、消防、交通、港口、建筑施工、海洋渔业等行业（领域）企业。
各组织单位带领专家组，依据安全标准、规程、安全检查表等，全面排查企业的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的事故隐患，以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，重点检查生产现场存在的事故隐患，并对检查中发现的事故隐患和难点进行认真分析，提出安全对策措施。督促指导企业及时整改事故隐患，进一步夯实企业安全生产基础。
三、活动安排
（一）时间安排。2012年6月份。
（二）实施方法。坚持“属地管理、条块结合”的原则，按照“政府领导、部门组织、专家参与、企业整改”的要求，服务企业，全面排查治理事故隐患。
（三）聘请专家。由各村、各部门从县内或外地聘请专家，本县内专家可以从安全生产协会专家组或企业安全管理人员、工程技术人员中聘请，所聘请的专家应做到专业对口，熟悉服务企业的生产工艺流程。聘请专家的数量，应根据服务企业的实际需要确定，最低数量应保持2名以上。
（四）主动服务。各村、各职能部门和单位应明确分工负责，由部门领导带队，带领专家主动服务企业，帮助企业全面排查事故隐患，并提出安全对策措施和整改意见。检查结果和整改意见应由带队领导、安全专家、检查人员和企业负责人共同签字确认。企业应根据专家检查意见和隐患排查治理“五到位”要求，做好隐患整改治理工作。
四、活动分工
在镇政府的统一领导下，由各职能部门具体组织实施。安监部门负责化工、矿山、烟花爆竹、冶金、机械等企业。农电站负责电力等企业。派出所负责公路运输、水上运输、城市公共交通、车站、码头等企业。城建部门负责建设领域的施工和生产经营企业、工程项目等。公安消防部门负责集贸市场、商场、宾馆、饭店、公众聚集场所和以消防为重点的企业。港口管理部门负责港口企业。农技部门负责渔港、渔船。水利、粮食、农机、文化、教育、体育、卫生、等部门，负责组织本部门监管范围内相关企业。
五、活动要求
（一）加强领导。开展“百名专家进千企安全服务月”活动，是落实县政府关于安全生产工作新要求的具体举措，是开展“安全生产基层基础提升年”活动的有效载体。各村、各部门要高度重视，加强对“安全服务月”活动的领导。对分管行业企业亲自部署，亲自参与，确保服务到位。部门领导要亲自带队，深入企业参与安全服务。各部门要制定工作方案，精心组织实施，确保“安全服务月”活动取得实效。
（二）突出重点。各村、各部门要结合本村、本部门实际，确定相关高危行业企业作为服务对象。分解工作任务，细化具体措施，突出服务重点，特别要突出对危险程度高、存在事故隐患多、曾经发生过事故和易发生事故企业的服务。专家对生产作业现场检查时，应突出排查易发生中毒窒息、火灾、爆炸、物体打击、机械伤害、高处坠落、坍塌事故的危险有害因素，注重对特种设备、有限空间作业、许可作业、承（发）包工程、外协施工队伍、“三违”作业的隐患排查。
（三）搞好保障。各村、各单位和部门要安排专家检查经费保障“安全服务月”活动的顺利开展，被服务企业要根据专家提出的整改意见，投入足够的安全生产经费整改事故隐患，确保生产安全。相关企业要提供专家支持，积极配合“安全服务月”活动的开展。被聘请的专家，要履职尽责，全力为企业做好安全服务工作。
（四）务求实效。各村、各部门要统筹安排，结合企业安全生产实际，有条不紊、有的放矢地开展安全服务工作，做到不走过场，不搞形式主义。对安全服务的企业，因安全检查不认真、隐患排查治理不彻底，而发生生产安全责任事故的，将从重追究相关人员的责任。各村、各单位要以开展“百名专家进千企安全服务月”活动为契机，进一步加强和规范企业生产现场安全监管，不断巩固深化活动成果，持续推进企业主体责任落实，持续提升企业安全生产水平，促进全市安全生产形势稳定，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。
二○一二年六月十五日
主题词： 安全生产 企业 检查 通知
抄报： 县委、县政府、县安委会
堆沟港镇党政办公室 2012年6月15日
共印：40份