堆沟港镇人民政府文件
堆政发[2012]31号
关于组织开展“中秋”、“国庆”双节期间
安全生产大检查的通知
各村（居）、镇各有关部门和单位：
中秋、国庆将至，为进一步贯彻落实国家、省、市、县关于国庆前安全生产检查的要求，推动“安全生产年”及隐患排查各项工作不断向纵深发展，确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的中秋、国庆佳节。经研究，决定在全镇范围内开展安全生产大检查，现将《堆沟港镇2012年庆中秋迎国庆安全生产大检查实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知：
附件；堆沟港镇2012年庆中秋迎国庆安全生产大检查实施方案
二O一二年九月二十一日
主题词：中秋国庆 安全生产 大检查
抄 送：县安委会 县安监局
堆沟港镇党政办公室 2012年9月21日
共印：40份
堆沟港镇2012年庆中秋迎国庆安全生产大检查
实 施 方 案
根据灌南县委、县政府相关文件的精神和指示，堆沟港镇党委、政府高度重视中秋、国庆双节期间的安全生产工作，要求立即在全镇辖区范围内深入开展安全生产大检查整治行动，并制定如下实施方案：
一、指导思想
在县安委会的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，按照"一岗双责"的要求，以排查治理隐患为重点，以落实安全生产责任制为核心，开展经常性安全生产监督检查，加大事故隐患排查治理力度，以有效压降一般事故、遏制较大以上事故、减少人员伤亡为目标，确保安全生产形势持续稳定好转，为我镇庆中秋迎国庆营造良好的安全生产环境。
二、检查时间
从9月25日至10月10日全面开展检查整治。
三、检查整治目标、范围和内容
（一）检查整治目标
通过检查整治，提高广大人民群众、干部职工和企业业主、员工安全生产意识，进一步落实安全生产责任主体的职责，加强安全管理制度工作，消除存在的事故隐患，防止伤亡事故发生。
（二）检查整治范围
为深入整治，消除存在隐患，根据我镇实际情况，检查整治范围主要是：
1、人员密集场所和"三小"场所，特别是酒店、歌舞厅、网吧等公共聚集、公众娱乐场所；
2、易燃易爆化学品生产、储存、经营场所；
3、建筑工地、液化石油气销售网点、加油站；
4、农贸市场、商场、超市、烟花爆竹销售点；
5、食品生产销售单位、职业卫生危害企业及中、小学、幼儿园；
6、道路交通"黑点"、"盲点"；
7、厂矿企业消防安全、规章制度。
8、渔业船舶、农业机械：
（三）隐患排查治理方式
隐患排查治理工作要做到"四个结合"：
1．坚持把隐患排查治理工作与各重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
2．坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打非治违工作力度，消除隐患滋生根源；
3．坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
4．坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
四、检查安排
为加强领导，确保检查整改行动全面深入地开展，经镇党委、政府研究决定，成立庆中秋迎国庆安全生产检查领导小组，具体安排如下：
总 指 挥：周庆伟 堆沟港镇新城建设指挥部指挥长
副总指挥：蒋汉中 堆沟港镇镇长
杨 闹 堆沟港镇副镇长
指挥部下设1个督查组、各村检查组以及5大专项检查组。
各检查组按照"谁主管，谁负责"的原则落实包干责任制，层层落实责任。对检查出来的隐患单位实行报告制。隐患单位要定时向检查组汇报整改情况，检查小组要定时向镇党委、政府汇报隐患单位整改情况。
（一）督查组：由杨闹担任组长，主要负责督促各安全生产检查组落实检查整治任务工作，协调各职能部门对安全隐患进行跟踪治理情况。
（二）各村委检查组：各检查组由分工领导任组长，负责督促检查情况；由村委书记任副组长，负责落实排查任务和组织人员分工；各村两委会干部及分工干部负责排查具体工作；各村委安全员负责将检查情况汇总并上报到镇安监所。
（三）专项检查小组。根据主管行业分类成立专项整治小组，按照条线分工进行全面深入的排查治理。专项整治小组由各分管条线领导为召集人，抽调人员由分管条线领导负责协调职能部门，具体分工及检查内容如下：
第一组：组长嵇春，检查"三小"场所、出租屋、旅店、酒店的安全检查。九队派出所、堆沟边防派出所负责抓好公共聚集场所、"三小"场所、出租屋、旅店等人员密集场所的消防安全监督检查工作；交警中队负责抓好预防道路交通安全工作、负责运输车站以及营运车辆，特别是危化运输车辆的安全检查，加强路面巡查和监控。
第二组：组长杨闹，主要检查企业单位安全生产情况、烟花爆竹经营销售点和化工企业的安全生产检查工作。安监所负责抓好危化企业和烟花爆竹经营销售点检查工作，各企业单位安全生产检查监督工作；
第三组：组长单加辉，主要检查建筑工地、液化石油气销售网点、运输车站、危化运输车辆的安全生产情况及预防道路交通安全工作。城建所负责抓好建筑施工工地、液化石油气销售网点安全生产检查工作；农技中心负责抓好农业机械安全。
第四组：组长毕喜悦，主要检查农贸市场、商场、食品药品的安全情况和无牌无证企业的检查处理以及市场的安全生产情况、工商所负责抓好农贸市场、商场的食品安全检查，杜绝"三无"产品，同时要严厉打击非法生产经营单位。
第五组：组长吴祥，主要检查中、小学、幼儿园的安全生产情况以及接送车辆的安全情况，文化、公共娱乐场所、酒店、网吧及无牌无证的娱乐场所及卫生院的安全工作。中、小学负责抓好各中、小学、幼儿园安全检查及接送车辆的安全检查；文化站负责抓好公共娱乐场所、酒店、网吧等文化娱乐场所安全检查工作。
其他负有安全生产监督管理职能的部门，要采取切实有效的措施，加强监督检查工作，要按照职能分工开展好本单位及分管行业的安全生产检查工作，也要抓好各分工村安全生产工作，确保中秋、国庆双节期间安全生产。
各专项检查组在检查整治结束，将整治记录情况、检查表、音像资料、汇总表和总结于2012年10月15日前交到安监所存档汇总。
五、工作要求
（一）各检查组、各单位要迅速行动起来，按照方案要求，加强组织领导，加大排查整治力度，切实做到领导到位、思想认识到位、措施到位、责任落实到位、执法监管到位；各职能部门要明确各自职责，充分发挥各自职能，各司其职，全面开展庆中秋迎国庆安全生产大检查整治工作。
（二）要加强宣传教育工作。各村、各部门要在主要街道或场所悬挂大横幅标语，或利用其他形式大张旗鼓地做好宣传造势工作，营造治理氛围。同时各检查组要将安全生产、消防知识做到检查一家宣传一家。
（三）各单位负责人要提高做好中秋、国庆期间安全生产工作重要性的认识，要树立大局意识、政治意识、忧患意识，加强领导,克服麻痹思想和厌倦情绪，按照"谁主管、谁负责"原则，真正把安全监管责任分解到"官"、到人、到岗。对安全生产的重点地区、重点企业、重点部位、重点问题，要有专人负责，严防死守。为推动这次检查行动全面开展并取得实效，请各分管领导、检查组组长和有关职能部门领导要亲自带队组织督查，确保安全生产形势进一步稳定好转。
（四）要按照"安全第一，预防为主"的方针，认真排查隐患，对检查出来的安全隐患，坚持能现场整改的就现场整改，不能现场整改的实行包干责任制，谁检查谁跟踪，该整治的整治、该停业的停业、该上报的上报，做到整改“人员、责任、时间”三落实;对整改情况进行倒查，切实将隐患消除在萌芽状态。
（五）督查组必须充分发挥组织、协调、监督的作用，对检查期间的各项检查工作监督到位，确保各项检查工作顺利有效开展，对存在问题或工作不落实的严肃处理。要及时收集和传达信息，做好汇总、统计等工作。