花政发[2012]12号
花园乡关于加强安全生产考核工作的
通 知
各村、乡直各单位:
为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产工作条例》,加强安全生产监督,保护广大人民群众的生命财产安全,提高经济效益,根据县安全生产考核目标的要求,结合我乡实际情况,特制定《花园乡安全生产管理考核细则》,定期进行考核评比,凡考核不达标的实行一票否决,不得参加年终评比,希各单位对照《细则》,认真执行。
特此通知。
附:《花园乡安全生产管理考核细则》
二○一二年三月十一日
花园乡安全生产管理考核细则
单位名称: 得分
序号 | 考核项目 | 标准分 | 考核办法 | 实际得分 | ||||
一、 组织机构建设(20分) | 1、单位(部门)应成立以主要领导或分管领导为为组长的安全生产领导小组。 | 2 | 1、未成立的扣2分;成员单位不全的扣1分。 | |||||
2、单位(部门)配备专职安全生产监管人 员,正常开展本单位安全生产监督管理工作。 | 8 | 2、单位是否有建立专门安全生产监管机构的文件,未建立的扣8分。 | ||||||
3、行政村(社区)应设立安全生产工作领导小组,行政村(社区)应配备专职或兼职安全生产监管人员,并报乡备案。 | 3 | 3、查行政村(社区)安全生产工作领导小组和行政村(社区)专职或兼职安全生产监管人员备案表,没有的扣3分;抽查行政村(社区)或上报的名单,未配备的查到一处扣1分。 | ||||||
4、建立、健全行政村(社区)、重点生产经营单位的安全生产监管网络。 | 2 | 4、查单位安全生产监管机构中有无安全生产监管网络体系,没有建立的扣2分;网络体系不健全的扣1分。 | ||||||
5、安全生产监管机构的经费、固定办公场所、交通、通讯、办公设施等落实情况。 | 5 | 5、固定办公场所、通讯、办公设施等,未落实的扣5分;部分落实的扣3分。 | ||||||
二、 规章制度建设 (10分) | 建立、健全安全生产基本工作制度。 | 10 | 查有无建立六项安全生产基本工作制度,少一项扣1分。 | |||||
三、 安全生产基础工作 (15分) | 1、应每月召开一次安全生产例会,分析、总结和布置安全生产的工作,传达有关文件、学习有关法律法规等,并有会议记录。 | 5 | 1、查乡安全生产监管机构中会议记录,少一次各扣2分,记录不齐全的扣1分。 | |||||
2、建立本辖区内生产经营单位的安全生产基本档案 | 5 | 2、查生产经营单位的安全生产基本档案,无基本档案的扣2分,基本档宁不齐全的扣1分。 | ||||||
3、对本辖区内存在的安全生产突出问题,要及时召开会议研究,应有决议、有检查、有落实。 | 5 | 3、对存在的安全生产突出问题的会议记录和检查,落实工作情况,未落实的扣2分。 | ||||||
四、 事故隐患和危险源管理 (8分) | 1、定期组织排查本辖区内的事故隐患,并落实整改计划,整改措施和整改责任人,整改台帐中有整改的反馈情况。 | 2 | 1、查安全生产监管机构事故隐患台帐,无台帐的扣2分;事故隐患限期整改计划和防范措施不具体的扣1分;无整改反馈情况的扣1分。 | |||||
2、按规定进行危险源(点)的普查,危险源(点)要落实监控责任和监控措施,并建立档案。 | 4 | 1、查未建立档案或进行危险源(点)普查的扣2分,未落实监控措施和监控责任的扣1分。 | ||||||
3、必须制定事故应急救援预案,并报上一级政府备案;事故应急救援预案要定期组织演练,每年不得少于一次。 | 2 | 3、未制定事故应急救援预案的扣2分;事故应急救援预案没有报送备案的扣1分;事故应急救援预案不完整的扣1分;事故应急救援预案没有定期组织演练的扣1分。 | ||||||
五、 安全生产监督检查 (15) | 1、行政村(社区)要建立对重点生产经营单位定期进行安全生产检查制度,村(社区)每月检查不少于一次,有完整的安全生产检查记录。 | 3 | 1、未按规定进行安全生产检查,每少一次扣1分。 | |||||
2、经常开展以本辖区内矿山、危险化学品、建筑等危险性较大行业的重点部位的安全生产监督检查工作,做好本辖区内交通、学校、娱乐、旅游等公众聚集场所的安全监管工作,按规定组织开展有关安全生产的专项治理工作,有专项治理的方案和总结。 | 2 | 2、查乡安全生产监督机构安全生产监督检查记录,无监督检查的扣2分;查专项治理方案或文件、未按规定组织开展专项治理工作,扣2分;没有专项治理方案或总结的,扣1分。 | ||||||
3、督促本辖区内生产经营单位按国家规定设置安全生产管理机构或配备专(兼)职安全生产管理人员负责安全生产工作;矿山、建筑施工单位和危险物品生产、储存、经营单位必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 | 3 | 3、抽查辖区内生产经营单位是否按国家规定设置了安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。矿山、建筑施工单位和危险物品生产、储存、经营单位必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人 员,无安全生产管理人 员或专职人员的,发现一次扣0.5分。 | ||||||
序号 | 考核项目 | 标准分 | 考核办法 | 实际得分 |
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五、 安全生产监督检查 (15) | 4、督促本辖区内生产经营单位建立健全安全生产规章制度,完善各类安全操作规程,并监督实施。 | 2 | 4、抽查辖区内生产经营单位安全生产规章制度和各类安全操作规程建立,健全情况,不健全的,查到一家扣0.5分。(抽查生产经营单位不少于4家) |
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5、督促本辖区内生产经营单位加强特种设备,设施安全管理,锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备、设施定期检测率达100% | 2 | 5、抽查辖区内生产经营单位特种设备、设施安全管理情况,锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备、设施定期检测率低于100%,每少1个百分点扣0.5分。 |
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6、督促本辖区内企业按照国家有关规定撮安全技术措施经费,用于隐患整改和改善劳动条件。 | 1 | 6、抽查辖区内企业提取安全技术措施经费情况,未提取经费的扣1分。 |
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7、督促本辖区内重点生产经营单位的事故隐患整改工作;对一时难以整改的事故隐患,要制定事故防范措施,并实施跟踪监督检查。 | 1 | 7、抽查辖区内生产经营单位的事故隐患整改工作,查生产经营单位的事故隐患管理台帐,没有或整改不及时的扣1分。 |
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8、督促辖区内重点生产经营单位制定事故应急救援预案,并定期进行演练。 | 1 | 8、抽查辖区内重点生产经营单位事故应急救援预案制定和定期进行演练情况,未制定事故应急救援案的扣1分,未组织定期演练的扣0.5分。 |
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六、 安全生产宣传教育和培训 (12分) | 1、本辖区内生产经营单位法定代表人安全生产管理知识的培训率100%。 | 2 | 1、查乡安全生产监管机构培训台帐和抽查辖区内生产经营单位法定代表人安全生产管理知识的培训证书,发现没有的一个扣0.5分。 |
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2、本辖区内矿山、建筑施工单位和危险化学物品生产、储存、经营单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员等安全生产知识和管理能力经培训考核后方可任职,资质证书领证率达100% | 2 | 2、查乡安全生产监管机构培训台帐和抽查辖区内生产经营单位法定代表人安全生产管理知识的培训证书,发现没有的一个扣0.5分。 |
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3、本辖区内生产经营单位特种作业人员持证上岗率100% | 2 | 3、查安全生产监管机构培训台帐和抽查生产经营单位特种作业人员持证上岗情况,发现没有的一个扣0.5分。 |
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4、本辖区内生产经营单位职工“三级安全教育”率100% | 2 | 4、抽查生产经营单位职工“三级安全教育”档案,发现没有的一个扣0.5分。 |
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5、本辖区内生产经营单位认真组织开展“安全生产”等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结。 | 2 | 5、抽查生产经营单位的安全生产宣传教育台帐和“安全生产月”等群众性安全生产活动的部署、总结等资料,未开展的扣2分,不具体的扣1分。 |
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6、本辖区内生产经营单位要运用广播、板报等形式,开展群众性安全生产科普教育,普及安全知识。 | 2 | 6、查开展群众性安全生产科普教育的记录及安全知识的效果,未开展的扣2分,不具体的扣1分。 |
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七、 安全评价和“三同时”(5分) | 1、矿山和危险化学品生产、储存单位等新、改、扩建设工程项目必须按规定进行安全预评价。 | 1 | 1、查辖区内矿山和危险化学品生产、储存单位等新、改、扩建设工程项目,未进行安全预评价的,查出一家扣1分。 |
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2、矿山和危险化学品生产、储存单位等新、改、扩建设工程项目安全设施必须通过设计审查和竣工验收。 | 2 | 2、查辖区内矿山和危险化学品生产、储存单位等新、改、扩建设工程项目,安全设施未通过设计和审查和竣工验收的,查出一查扣1分。 |
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3、矿山和危险化学品生产,储存单位等必须按规定定期进行安全评价。 | 2 | 3、抽查辖区内矿山和危险化学品生产、储存单位定期进行安全评价的情况,未进行安全评价的,查出一家扣1分。 |
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八、事故控制目标 (15分) | 1、杜绝各类特大事故的发生。 | 3 | 1、发生特大事故的,一次扣15分(一次死亡10人以上的各类事故)。 |
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2、有效遏制重大事故的发生。 | 4 | 2、发生重大事故的,每发生一次扣5分(一次死亡3人以上的)。 |
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3、一般死亡事故控制在上级下达的目标管理范围之内。 | 4 | 3、辖区内生产经营单位发生一起一般因工死亡的事故扣2分。 |
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4、重伤以上因工伤亡事故的报告应准确、及时、不得隐瞒不报或者漏报、迟报等。 | 4 | 4、辖区内发现一起瞒报事故的扣5分;发现一起漏报或迟报事故的扣2分。 |
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注:1、经考核低于80分的单位为不合格,安全生产管理工作不达标,取消当年度各类评比资格。2、发生一次特大事故或二次以上重大事故的,当年度安全生产管理工作不需查进行考核,视为不达标。