一、用工招聘
从2018年1月1日起，每周五上午9点，在县人力资源市场（原棉麻大楼）开展招聘活动，为返乡、未就业、就业困难、退役等人员提供县内企业1000个就业岗位，其中到县经济开发区内申轩电子科技有限公司就业的，直接和县人社局万帮公司签就业合同。
二、支持就业创业主要优惠政策摘要
1．将创业担保贷款对象范围扩大到创办个体工商户（含网络创业）的在校大学生、城乡劳动者，个人贷款额度从10万元调整为30万元，贷款期限可延长至3年。
２．对首次创业的（含合伙经营或创办企业）城镇登记失业人员、就业困难人员(含计划生育困难家庭成员、残疾人)、复员转业退役军人、高校毕业生(含大学生村官和留学归国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口等群体，按规定提供额度不等的贴息贷款。
３．对小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络用户）数量达到企业现有在职职工30%（超过100人的企业达15%），并签定1年以上劳动合同，创业贷款额度不超过200万元的，按规定给予50%的贴息。
４．新创办企业且正常运营半年以上的，按投资规模、吸纳就业人数等情况给予不超过3万元的一次性初创补贴；创办企业录用的博士生、硕士生、本科生稳定工作6个月后，分别给予每人每月2000元、1000元、300元的生活补助，可连续享受3年。
５．在县内登记新办的专业合作社等创业组织，规范运作一年以上的，给予一次性奖励2000元；全日制普通高校毕业生当年内创业的，给予一次性创业补贴3000元。
６．入驻田楼、百禄中小企业园，乡镇工业集中区，灌南县大学生创业孵化中心，灌南县硕项湖电子商务创业园等众创空间的，根据企业规模等实际情况，可享受1-3年房租免费。
7．新创办的小微企业，年应纳税所得额低于30万元（含30万元），其所得额按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
8．对从事个体经营，按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（含3万元），以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元（含9万元）的缴纳义务人，免征增值税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费。
9．返乡创业人员新办企业在缴纳“五险”方面享受补贴政策。
10．新创办的企业，依据投资规模及参保情况，在工伤保险费率上按0.2%—1.95%之间浮动征收；一次性用工超过30人以上，在全员依法缴纳“五险”的同时，可将企业当年失业金实际缴纳总额的50%作为稳岗补贴进行返还。
11．新创办的企业，在征收职工养老、工伤、失业、生育保险时，可缓缴至6个月（免滞纳金）。
12．在外就业人员返乡就业，且将社保手续转移到县内企业参保的，对个人缴费部分给予30%的补贴，连续补贴3年。对返乡创业、就业人员在县内购买商品房的，给予契税60%的补贴；并帮其办理社保转移手续。
13．对返乡创办企业稳定用工在30人以上并依法参加“五险”或实际投资500万以上的人员，子女上学可尊重家长选择，优先安排学位。
14．返乡创办企业及其名、优、特、新产品，在灌南日报、县电视台等媒体优先宣传，广告费按收费标准优惠30%。
15．返乡人员参加创业培训或岗前技能培训的，享受“四免费”服务，即免费培训、免费技能考核鉴定、免费食宿和免费推荐就业。
16．大力支持电子商务创业，对已进行工商登记注册并办理就业创业证的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。
三、创业就业政策补贴须知
（一）补贴对象
创业担保贷款对象范围扩大到创办个体工商户（含网络创业）的在校大学生、城乡劳动者。领取营业执照3年以内且符合贴息规定的各类创业人员。
（二）补贴标准
个人贷款额度从10万元调整为30万元，贷款期限可延长至3年；对首次创业的（含合伙经营或创办企业）城镇登记失业人员、就业困难人员(含计划生育困难家庭成员、残疾人)、复员转业退役军人、高校毕业生(含大学生村官和留学归国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口等群体，可提供10－200万元额度不等的贴息贷款，按规定据实贴息，其他群体，按50%给予贴息；对小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络用户）数量达到企业现有在职职工30%（超过100人的企业达15%），并签定1年以上劳动合同，创业贷款额度不超过200万元的，按规定给予50%的贴息。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的补贴人员向工商注册所在地（民办非企业登记所在地）乡镇人力资源和社会保障服务中心提出申请，填写《灌南县创业小额贷款前期审查表》（见附件1），并提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》。
2、乡镇人力资源和社会保障服务中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，县劳动就业管理处和县定点金融机构对申请人共同实地审核，签发《灌南县金融机构贷款调查初步意见书》（见附件2）、《审核意见书》，县人社局和县财政局复核，由县财政部门会同县人社部门按年度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
四、一次性初创补贴（含创业带动就业补贴）
（一）补贴对象
县城范围内，初次创业（第一次办理营业执照）领取营业执照3年以内，且正常经营6个月以上的创业人员。
上述企业吸纳毕业2年内未实现就业的高校毕业生或本县户籍登记失业人员就业，按规定签订1年以上劳动合同并实际缴纳社会保险费达到12个月及以上的创业人员。
（二）补贴标准
1、企业按初创实体实际带动就业人数给予创业带动就业补贴，具体标准为：带动1人3000元，2—5人5000元，6-50人1万元，51-100人2万元，100人以上3万元。
2、专业合作社等创业组织规范运作一年以上的，给予一次性奖励2000元；高校毕业生给予一次性创业补贴3000元。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的补贴人员向工商注册所在地（民办非企业登记所在地）乡镇人力资源和社会保障服务中心提出申请，填写《灌南县一次性创业补贴申请表》（见附件4），企业还需要填写《灌南县创业带动就业人员花名册》（附件5）。
领取基础初创补贴须提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）6个月以上的完税证明材料。
领取创业带动就业补贴须提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）《灌南县创业带动就业人员花名册》、带动就业人员劳动合同；（4）单位社保代码（单位提供）或《社会保障卡》（个体工商户提供）。
2、乡镇人力资源和社会保障服务中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，县劳动就业管理处对申请人审核，县人社局和县财政局复核，由县财政部门会同县人社部门按季度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
五、新办企业社保补贴
（一）补贴对象
当年用工规模稳定在10人以上的并依法参保的返乡创业人员新办企业。
（二）补贴标准
视用工规模给予企业10%—30%的社保补贴，连续补贴3年。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的补贴企业向工商注册所在地（民办非企业登记所在地）乡镇人力资源和社会保障服务中心提出申请，填写《灌南县返乡人员新办企业社保补贴申请表》、《灌南县创业带动就业人员花名册》，并提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）创业者居民身份证、《就业创业证》；（3）企业缴纳社会保险费单据、劳动合同。
2、乡镇人力资源和社会保障服务中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，县劳动就业管理处对申请人审核，县人社局和县财政局复核，由县财政部门会同县人社部门按年度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。
六、返乡就业社保补贴
（一）补贴对象
将社保手续转移到县内企业参保的返乡就业人员。
（二）补贴标准
对个人缴费部分给予30%的补贴，连续补贴3年。
（三）申领及审核程序
1、符合条件的补贴人员向就业企业工商注册所在地（民办非企业登记所在地）乡镇人力资源和社会保障服务中心提出申请，填写《灌南县返乡就业人员社保补贴申请表》，并提供以下材料：（1）营业执照或民办非企业单位登记证；（2）就业者居民身份证、《就业创业证》；（3）企业为其缴纳社会保险费单据、劳动合同。
2、乡镇人力资源和社会保障服务中心对申请人的资格、提供的材料进行初审，县劳动就业管理处对申请人审核，县人社局和县财政局复核，由县财政部门会同县人社部门按年度汇总，一次性将补贴资金拨入申领账户。