现将《市政府办公室关于深化安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（连政办传〔2013〕52号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

灌南县人民政府办公室

2013年8月28日

　　一、立即行动，进一步深化全市安全生产大检查

　　各县区、各部门和各单位要认真贯彻落实国务院和省、市政府关于集中开展安全生产大检查的相关通知精神，按照市安委会制定的《全市安全生产大检查工作方案》要求，全面履行安全生产监管职责，进一步深化安全生产大检查，并把大检查作为各级政府和有关部门近期一项重要而迫切的工作，抓紧、抓实、抓细。尚未全面展开大检查活动的，要严格督促基层单位全面展开，对检查排查不认真、不细致、走过场的基层单位和企业单位，要严肃追查领导责任；已全面开展安全生产大检查的，要在前期大检查的基础上，进一步集中时间、集中精力，集中人员，对安全生产工作进行一次“回头看”，确保检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。

　　二、突出重点，切实强化重点行业领域安全监管

　　各级政府、各相关职能部门要加强对本地区和相关领域的监督检查，力求做到“纵向到底、横向到边”，把隐患和问题查深查透，并切实予以消除。道路交通领域要进一步整治交通安全秩序，重点打击超员、超速、超载、超限以及酒后驾驶等各类交通违法行为；进一步加强国道、省道、乡村公路和新建成道路的安全隐患排查，按照要求设置红绿灯、限速标志、警示标志、测速设备等，警醒过往车辆安全驾驶；进一步加强执法巡查力度，对车辆超速行驶、未按规定路线行驶的行为及时进行查处。建筑施工行业要加强建筑施工现场和有限空间作业环节管理，重点检查领导带班制度执行情况，在建项目的深基坑、高支模、脚手架、大型建筑机械安全质量标准与制度执行情况，建设、施工、监理单位安全管理责任落实情况，建设工程转包分包情况等。危险化学品行业要结合安全生产标准化建设工作，严查企业安全责任制落实、安全操作规程修订和执行等情况。冶金、铸造行业要重点检查危险作业许可制度执行情况以及煤气中毒、高温金属液体火灾爆炸防范措施等。消防安全领域要加强对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和燃气安全检查。非煤矿山要重点检查井下水害、冒顶坍塌等隐患。特种设备领域要检查人员密集场所电梯、大型游乐设施以及燃气钢瓶定期检测和安全使用情况等。海洋渔业领域要重点检查渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证情况以及船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况等。

　　三、落实责任，坚决防范各类安全事故发生

　　各县区、各部门和各单位主要领导要亲自过问、亲自带队检查安全生产，严格督促基层单位认真落实大检查工作要求，确保本地区、本行业领域安全生产形势的稳定。各级、各部门在大检查中，对能够立即整改和消除的隐患问题，要责令相关单位立即整改和消除；对难以立即完成整改的，要明确整改责任、整改要求和整改时限，并落实安全监护措施；对不能保证安全的，要坚决责令停产、停运和停业，并采取强制保障措施。各县区、各部门、各单位要结合当前基础设施建设、生产经营和交通运输繁忙以及高温、雷电、台风等灾害性天气增多等特点，紧紧咬住安全生产年度目标，认真部署、严格责任，采取切实有效措施，坚决防范各类较大以上事故，确保全年目标任务全面完成。

　　四、强化问责，严肃事故责任追究

　　各县区、各部门和各单位要严格依据有关法律法规和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等规定，上报和统计本地区、本行业领域发生的安全事故，对发生的各类事故一律按规定时间要求向上级政府、部门报告，不得迟报、漏报；对事故中的实际死亡数据一律如实报告，不得谎报、瞒报。严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔和严格问责“四个一律”打击措施，依法从严查处屡查屡犯企业及其主要负责人、实际控制人。对发生的事故要坚持“四不放过”原则，认真查清事故原因，汲取事故教训，举一反三，有效防范。对每起事故责任单位和责任人的处理，以及事故整改措施均要按相关规定严格落实到位。要对全市今年以来发生的事故认真进行剖析，重点是分析事故原因，查找工作中存在的问题，提出有针对性的预防性工作措施，从而总结教训，研判形势，严防同类事故的再次发生。