各乡镇农业服务中心，局各直属单位、机关股室：

根据《县政府办公室关于在全县集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（灌政办传[2014]21号）和市农机局《关于在全市集中开展农机安全生产检查整改专项行动的通知》（连农机[2014]48号）的要求和统一安排，结合我县农机实际，决定于今年6月中旬至9月中旬，在全县集中开展农机安全生产检查整改专项行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，落实省委、省政府和市委、市政府领导同志的有关批示要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，在全市集中开展农机安全生产检查整改专项行动，落实安全生产责任，强化防范措施，消除重大隐患，减少一般事故，防范较大事故，遏制和杜绝重特大事故，确保我县农机安全生产形势持续稳定向好，为南京青奥营造良好的安全生产环境。

二、检查范围

全县农机行业所有领域。

三、时间安排

6月中旬至9月中旬，具体分为四个阶段。

   （一）自查自纠阶段（6月16日-7月5日）。各单位开展全面深入、细致彻底的农机安全生产自查。对查出的隐患、问题列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。本单位的自查情况、整改方案和整改结果，经本单位主要负责人签字后，在单位内部公布，并接受监督，并按时上报所辖乡镇政府和县农机局，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。

（二）检查督查阶段（7月6日-8月5日）。7月中旬，县局根据县政府办公室的要求，配合县公安、交运、质监等部门组成专项督查组，对全县农机安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访。7月下旬，县安委会将组织4个综合督查组，按照“四不两直”的要求，对各乡单位各部门和农机企业安全生产及专项行动开展情况进行综合督查，并抽查部分企业。希望各单位各部门要高度重视此次专项整治工作，确保整改工作扎实有效。

（三）巩固完善阶段（8月6日-8月25日）。南京青奥会期间（8月16日-8月28日）是这次全县开展安全生产检查整改专项行动的关键阶段，各单位各部门要更加集中精力、落实责任，看紧盯牢农机安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防、严查、严控的高压态势，确保隐患整改落实到位，确保安全防范各项措施落到实处，确保我县农机安全生产形势持续稳定向好。

（四）总结提升阶段（8月26日-9月10日）。各单位各部门及时进行总结提炼农机安全生产检查整改专项行动开展期间形成的好经验、好做法。同时，督促各农机企业和所属部门建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，进一步健全农机安全生产长效机制，着力巩固安全生产责任网、监督网、保障网。

四、检查内容

（一）综合内容

1、各单位各部门是否按照习近平总书记等中央领导同志关于安全生产重要讲话和指示精神，把安全生产摆在重要位置抓紧抓实；是否召开专门会议专题研究部署开展农机安全生产检查整改专项行动工作；是否明确人员分工，落实青奥会期间农机安全生产严防严控工作；是否对存在的农机安全生产重大问题和隐患及时协调解决。

2、是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”落实监管责任；是否召开会议研究部署农机安全生产检查整改专项行动工作；农机安全生产检查整改专项行动宣传发动、贯彻落实情况。

3、单位主要负责人履行第一责任人职责，研究部署青奥会期间、夏季高温和汛期农机安全生产情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；农机安全生产法律法规、标准规程执行情况；农机隐患排查整改和重大危险源监控情况；农机应急预案完善和应急演练开展情况；农机安全基础工作及教育培训情况；农机安全生产大检查专项行动自查自纠报告情况。

（二）专项内容

县农机局牵头，县公安局、质监局参与，主要检查以下几个方面的内容：

1、农机安全生产责任制落实情况。重点检查乡镇业农机安全监管责任制落实情况，农机合作社或农机企业安全生产主体责任落实情况。

2、上道路运输拖拉机安全作业情况。以拖拉机运输机组及外省牌证变拖为重点，对无牌无证、违法载人、超速超载、脱检脱保等道路交通违法行为的查处情况。

3、“三夏”跨区作业联合收割机安全情况。在联合收割机跨区转移重点路段开展联合检查的情况；组织基层农机安全监管人员深入田间场院，开展联合收割机及其驾驶操作人员牌证管理、安全操作等情况检查。

4、农机安全设施配备情况。重点检查农机维修、报废回收企业是否存在制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装报废农机情况。对反复发生、长期未得到根治的农机安全隐患进行重点整治和跟踪督查。

5、检查农机安全检验、备案管理开展情况。检查拖拉机、联合收割机及其驾驶人的年检审工作情况；检查变拖安全管理情况；检查农机监理所和各乡镇开展无挂车手扶拖拉机实地检验和“三同时”备案管理，以及在提高拖拉机“三率”方面采取的工作措施及落实情况。

6、检查农机安全执法监督机制。检查农机培训、考试、安全检验、牌证管理等行为规范情况。

7、检查农机安全应急救援演练。检查各单位农机安全应急救援方案制定、应急救援演练以及农机事故应急救援队伍建设情况；检查农机事故统计报告、分析评估及事故责任追究等情况。

五、工作要求

（一）加强领导，深化协作。县局成立农机安全生产检查整改专项行动领导小组。钱兆兵局长任组长，崔洪副局长、县公安局、质监局参与人员任副组长，县局有关股室、县农机监理所有关人员为成员。领导小组承担全县农机安全生产检查整改专项行动的组织协调工作。各单位也要成立相应工作机构，落实必要的人力、物力和财力保障。要加强相互之间的沟通联系，密切配合，形成合力。严格实行领导干部到岗带班制度，执行安全生产“零报告”制度。南京青奥会期间，主要负责人要坚守工作岗位。对各类突发事件，领导干部要第一时间赶赴现场，靠前指挥，妥善处置，维护社会安全稳定。

（二）狠抓落实，严格问责。各单位要严格按照省市县委、政府工作部署和本通知要求，扎实有序地开展农机安全生产检查整改专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。要加大工作推进落实力度，到人到事，专项行动的每一项工作都要有人去管、去盯、去促、去干，确保见到实效。对专项行动开展期间特别是南京青奥会期间发生安全事故的，严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则彻查严处，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

（三）精心宣传，深入发动。各单位要充分发挥新闻媒体的作用，采取播发专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，广泛宣传省市县委、政府开展安全生产检查整改专项行动的重要意义和现实紧迫性，迅速掀起全社会开展农机专项行动的热潮。要进一步加强社会监督和舆论监督，引导社会公众积极参与农机专项行动，始终保持农机安全生产的高压态势。

（四）统筹兼顾，力求长效。要将开展农机安全生产检查整改专项行动与安全生产日常工作结合起来，做到同步部署、同步推进、同步抓好落实，全面加强农机安全生产各项重点工作。要坚持标本兼治，紧紧抓住农机安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，研究制订长效措施，努力筑牢农机安全生产责任网、监督网、保障网，确保我县安全生产形势持续稳定向好。

各单位分别于6月17日前将安全生产检查整改专项行动方案，7月19日前将自查自纠情况和隐患整改报告，9月3日前将农机安全生产检查整改专项行动工作总结（均含电子文档）报县局办公室。

2014年6月16日