新政发〔2014〕22号

 

 

关于组织开展全镇安全生产大检查工作的

通    知

各村(社区)党(总)支部、委会，镇直各单位，各部门：

为认真贯彻落实国务院和省、市、县近期关于开展安全生产大检查的系列文件要求，深刻吸取昆山“8.2”特别重大爆炸事故的教训，切实加强对全镇安全生产大检查工作的领导，协调解决安全生产大检查中发现的重大问题，保证南京“青奥会”期间全镇安全生产形势持续稳定，经镇党委、镇政府研究决定，从即日起开展全镇安全生产大检查、督查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查、督查重点内容和分组安排

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，由镇党委、镇政府分管领导牵头，相关主管部门参与，对全镇所有村、社区，所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行全面检查。参照《县政府办公室关于在全县集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（灌政办传〔2014〕21号）中的重点内容，重点检查危险化学品生产储运、烟花爆竹、冶金、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、食品药品等行业领域，突出加强对工矿企业特别是粉尘集聚场所的安全检查，督促企业完善作业现场通风、除尘、防火防爆等安全设施；突出对地下燃气管网、城市桥梁的安全生产检查；突出对学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集场所和人员集中的劳动密集型企业的安全生产检查。按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，采取“四不两直”检查方式，重点检查各类防范措施是否落实到位、相关安全标准制度是否完善、责任落实和责任追究是否严格依法。具体检查分组和检查内容如下：

第一组：带队领导 卜  海

督查内容：分管条线的安全生产，突出对消防和人员密集场所的隐患排查，硕项村、尹湖村、渔场村安全生产。

参加单位：党政办公室、派出所、镇综治办、信访办；包村干部

联络员：杨凤森

第二组：带队领导 王庆平

督查内容：分管条线的安全生产，突出对政府后勤、集体资产安全的隐患排查，镇中村、大胜村、刘园村安全生产。

参加单位：镇党政办公室、镇财政分局；包村干部

联络员：王金成

第三组：带队领导  刘荣方

督查内容：分管条线的安全生产，突出对建筑施工、地下燃气管网、液化气充装点、城市桥梁、征地拆迁、道路交通的隐患排查，曹庄村、镇西村、公兴村安全生产。

参加单位：镇党政办公室、镇规建所、镇水利站、农路站；包村干部

联络员：张一奇

第四组：带队领导 朱开龙

督查内容：分管条线的安全生产，突出对危险化学品生产储运经营、烟花爆竹、冶金、水上交通、电力、特种设备的隐患排查，特别是对粉尘集聚场所的安全检查，于圩村、郝圩村、于营村安全生产。

参加单位：镇党政办公室、镇安监所、大圈供电站、派出所；包村干部

联络员：周中明

第五组：带队领导 孙存瑞

督查内容：分管条线的安全生产，突出对商场超市、粮食储存场所和招商引资企业的隐患排查，武庄村、小庙村、大庙村安全生产。

参加单位：镇党政办公室、镇招商办、新安工商分局；包村干部

联络员：唐小荔

第六组：带队领导 周六莲

督查内容：分管条线的安全生产，突出对农业机械、海洋渔业、水利设施、防汛抗台的隐患排查。管庄村、武障河村、闸北村安全生产。

参加单位：党政办公室、镇安监所、镇农技服务中心、镇水利站、农村经济服务中心；包村干部

联络员：武振亚

第七组：带队领导 胡超进

督查内容：分管条线的安全生产，突出对城市改造、农贸市场、沿路商店的隐患排查，镇东社区、镇北社区、人民社区安全生产。

参加单位：镇党政办公室、镇城管所；包村干部

联络员：蒲茂文

第八组：带队领导 宋虎成

督查内容：分管条线的安全生产，突出对建筑施工、城市桥梁、征地拆迁等工作场所的隐患排查，小元村、陈庄村、苏口村安全生产。

参加单位：镇党政办公室、镇规建所、征地拆迁办；包村干部

联络员：倪志宜

第九组：带队领导 孔祥忠

督查内容：分管条线的安全生产，突出对学校、医院场所、校车、文化娱乐场所、旅游场所的隐患排查和食品药品安全，大吴村、相庄村、龙沟村安全生产。

参加单位：镇党政办公室、镇安监所、派出所、镇校车办、镇卫生机构、镇文化站；包村干部

联络员：史有邦

第十组：带队领导 葛玉梅

督查内容：分管条线的安全生产，突出对消防和人员密集场所的隐患排查，镇郊社区、袁闸村、新东村安全生产。

参加单位：党政办公室、派出所、镇综治办、信访办；包村干部

联络员：左海林

第十一组：带队领导 杨咏梅

督查内容：分管条线的安全生产，大户村、东王村、宋集村安全生产。

参加单位：镇党政办公室、镇计生站；包村干部

联络员：唐新平

二、时间安排

（一）8月8日到8月13日，为集中检查阶段。各村（社区）、镇各有关部门组织本辖区或本行业（领域）内的所有单位、所有企业开展全面自查，镇督查指导组同步开展集中督查，对本条线行业（领域）安全生产工作落实情况进行全面督查。

（二）8月14日到9月底，各单位要按照边检查、边整改的要求，对排查出的各种安全隐患进行整改，并主动对接配合国家和省、市、县的安全大检查工作，落实整改措施，建立健全安全生产的各项制度，确保把安全生产工作纳入长期化、制度化轨道。

三、工作要求

（一）强化责任意识，落实监管责任。镇督查指导组，各村（社区）和部门要进一步强化“政府领导责任、部门监管责任、属地管理责任”意识，加强安全生产检查、督查力度。各村、社区和部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到再部署、再检查、再落实，促进安全监管责任的有效落实。

（二）坚持严格执法，保证过细检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报镇党政办公室和行业主管部门。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过主管部门组织的专家验收。

（三）加强宣传发动，引导社会参与。宣传部门要充分利用报纸、电视、广播等各种媒体，刊登安全生产知识、播放安全生产警示教育片等，强化安全生产宣传。各村（社区）和部门要采取悬挂横幅标语、发放宣传手册等各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过举报电话举报安全隐患（举报电话：83986037）。同时对安全生产检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以通报批评；造成后果的要进行责任追究。

（四）敢于动真碰硬，务求取得实效。镇督查指导组要认真组织，指导督促各村（社区）、各有关部门和企业单位扎实开展安全大检查，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心，“严”字当头，敢抓敢管，忠实履行职责，带头深入基层、深入现场，督促指导，周密部署，狠抓落实，确保大检查取得实效。集中检查结束后，镇督查指导组要召开一次安全隐患排查工作分析会，对排查出的安全隐患进行点评、分析，落实整改责任和整改期限，保证隐患整改取得实效。

（五）坚持标本兼治，构建长效机制。各村（社区）、

各有关部门要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全生产专项整治相结合，利用现代信息手段，建立完善的隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼，固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查制度，着力提升企业安全生产保障水平。

    请各检查分组把每一阶段检查、整改、复查情况及时报到党政办公室，9月26日上报安全检查工作总结。

附件：1、新安镇基层单位安全管理现状检查表

      2、企业安全管理现状检查表

          3、灌南县新安镇事故隐患整改通知书

 

 

2014年8月11日