各村委会、镇直各单位、各企业：

     现将《百禄镇学习宣传贯彻新<安全生产法>活动方案》印发给你们，请遵照执行。

    附：百禄镇学习宣传贯彻新《安全生产法》活动方案

                                    灌南县百禄镇人民政府

                                       2014年12月15日

百禄镇学习宣传贯彻新《安全生产法》活动方案

2014年8月31日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，并于2014年12月1日起施行。为全面学习宣传贯彻新《安全生产法》，并抓紧做好实施前的各项准备工作，保证新《安全生产法》届时在我镇得到有效实施，结合我镇实际，制定方案如下：

一、指导思想
    充分认识新《安全生产法》的重要意义，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，以学习宣传贯彻新《安全生产法》、对照检查安全条件现状并有计划整改为工作内容，以各级干部、安全监管人员、企业管理层和职工以及广大市民为普法对象，以各类生产经营单位为宣传贯彻重点，采取各种形式，大力开展新《安全生产法》的学习宣传贯彻活动，全面增强我镇广大企业职工的安全生产法律意识，为新《安全生产法》的正式实施奠定坚实的基础。

二、组织领导

    成立百禄镇学习宣传贯彻新《安全生产法》活动领导小组：

组  长：蒋国荣

副组长：封维昌

成  员：陆  晓、许祝平、翁德超、王德华、许正雨、 熊梯高、惠  雷、秦  明、周  淼、黄  冠。

领导小组办公室设在镇安监所，具体负责指导各单位和企业开展百禄镇学习宣传贯彻新《安全生产法》活动。

三、实施时间
    2014 年 12月8日至2015年2月18 日（即从现在起至春节前）集中开展学习宣传贯彻活动。

四、宣贯方式
    1、广泛开展社会性宣传。要把新《安全生产法》作为“六五”普法工作的重中之重，深入开展普法宣传，充分发挥宣传栏、报刊、网络及社会传媒等新闻媒体作用，广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵，普及安全生产防范知识。
    2、抓好领导干部、执法人员的学习培训工作。通过举办培训班、研讨会和讲座等方式，对各级领导进行专门教育培训。要分期、分批组织安全监管监察执法人员认真学习新《安全生产法》，深刻领会法律的精神实质，准确理解法律条款内容，增强执法人员的责任意识以及依法行政的能力和水平。
    3、组织生产经营单位开展新《安全生产法》的教育培训。有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员和从业人员的教育培训，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法。
    4、针对本乡镇各部门、各行业领域的特点，结合执法检查、岗位练兵、知识竞赛、演讲会、安全生产“五进”活动等开展新《安全生产法》的学习宣贯。

五、总体目标
    从现在起，通过三个月左右的全镇学习宣传贯彻新《安全生产法》活动，预期达到如下目标：
   （一）全镇各村、企事业单位普法面达到100%，参加学习的人数达到应参加人数90%以上，且人手一册新《安全生产法》。
   （二）通过各类媒体、网络宣传，使新《安全生产法》在全县家喻户晓，并初步深入人心。
   （三）安全监管监察部门认真清理本部门现有执法管理制度，强化执法计划管理，完善自由裁量规范，调整相关行政审批事项，严格按照法定程序办案，确保新《安全生产法》的各项规定、要求落到实处。
   （四）所有生产经营单位应将本单位的安全生产条件现状与新《安全生产法》对照比较找差距，并制定切实可行的措施进行整改，安全事故隐患整治取得明显进展。
   （五）生产经营单位的主要负责人和广大职工的安全生产法律意识明显增强，各项安全工作得到落实，职工违章作业现象明显减少，全镇安全生产形势明显好转。

工作要求
   （一）充分认识宣传新《安全生产法》的重大意义，提高贯彻新《安全生产法》的自觉性。
    新《安全生产法》的颁布是我国安全生产法制建设中的一件大事，标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向又迈进一大步。作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，完善工作方针，创新工作机制，对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步强化安全生产工作的重要地位、落实生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。因此，各级领导干部、各有关部门工作人员以及各类生产经营单位负责人必须充分认识新《安全生产法》的法律地位，以对人民群众高度负责的精神和强烈的政治责任感，切实把新《安全生产法》的学习、宣传、贯彻提高到重要的工作日程上来，自觉带头学习新《安全生产法》，深刻领会其修改意义和精神实质。
    （二）精心组织，密切配合，切实抓好学习宣贯《安全生产法》的各项活动。
    各村、企事业单位要结合实际，制定学习宣贯新《安全生产法》的方案和计划，精心组织实施。各有关部门要根据本部门的职能和工作计划，切实履行好本部门的职责。安监所要充分发挥协调作用，加强与有关部门的合作，紧紧围绕新《安全生产法》所修改的法律条款开展宣传教育活动，把新《安全生产法》送到千家万户，使之家喻户晓，深入人心。
    （三）突出重点，加强指导，及时总结学习宣贯工作中的先进经验和做法。
    各村、企事业单位要把新《安全生产法》的学习宣传贯彻当作一件大事来抓，突出重点领域（全镇各生产经营单位）和重点对象（各级领导、安全生产一线执法人员和生产经营单位主要负责人），组织人员深入基层，深入各行业领域对学习宣贯进行指导，发现问题要及时解决，对先进的经验要及时总结推广。