张店镇2015年应急管理工作总结及

2016年工作计划

2015年，我镇应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的处置能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，现将我镇应急管理工作情况总结如下：

一、分级负责，加强应急管理体制建设。

成立了张店镇应急管理委员会，由朱晓文书记任主任，三套班成员任副主任，各镇直相关部门负责人和各村书记任成员。应急委下设9个专设应急指挥部，还设立镇应急管理办公室。由分管应急管理的领导兼任办公室主任，应急办公室现有工作人员2名，配备了电脑、打印机等办公常用设备，有1人专门负责应急信息的报送工作，建立健全了信息报送和应急值守制度。

二、充分论证，加强应急预案体系建设。

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴兄弟乡镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇制定了《张店镇突发公共事件总体应急预案》等一系列应急预案。要求各村（居）委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

三、按流程处置，应对各类突发事件有条不紊

2015年我镇及时解决各类突发性事件多起，事件发生后，我镇在第一时间启动相关应急预案，并上报上级有关部门，镇主要领导第一时间赶到现场指挥处置，通过应急处置工作，有效防止发生群体性事件，将群体性事件解决在萌芽状态，有效控制事件发展态势，未发生次生衍生事件，成功解决此类事件遗留问题。

四、强化监督，加强应急管理机制建设。

（一）、强化人员物质保障，提高应急救援能力。

一是不断加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。目前我镇共有应急救援队伍14支220人，其中村救援队伍12支，社区救援队伍1支，机关救援队伍1支。

二是不断增强物质储备及装备配置。今年共投入资金2万元，专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前，我镇应急物资有帐篷10顶，石料1900吨，编织袋5000条等，以保证灾害来临时，将灾害损失降到最低；应急装备有：车辆10辆，迷彩服30件，铁锨30把，盾牌10个，橡胶棍30个，救生衣10件，镐30把，为应急队伍的应急救援工作提供了保障。

（二）、狠抓宣传教育，提高应急防范意识。

一是广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案， 有计划、有步骤、有重点地组织实施。主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇村大喇叭，定期播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。

二是强化管理，加强演练。演练突发事件处置办法，全年共进行2次的地震突发事件疏散、撤离、安置的演练。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。

进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值班应急工作，严格执行值班制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区稳定。

五、2016年应急管理工作计划。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发 性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基 础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平 安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面，各村、单位和各类企事业单位完 成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联 动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

（二）加强基层综合应急队伍建设。要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；村(居)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、城管等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

（三）加强宣传教育和培训。广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

（四）抓组织领导工作。要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

二〇一六年一月十三日