灌  卫〔2016〕33号

灌南县集中开展宣传实施全面两孩政策

活动的通知

各乡镇计生服务站：

为深入贯彻落党的十八届五中全会《决定》精神，广泛开展全面两孩政策的宣传，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，做好全面两孩政策实施过程中的新闻宣传、社会宣传和环境宣传，构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围。决定集中开展宣传实施全面两孩政策活动。现将有关事项通知如下：

一、活动时间 

2016年4月1日至2016年5月30日。

二、目标任务

通过各种形式和渠道，采取有针对性的措施，认真做好全面两孩政策的宣传引导工作。坚持计划生育基本国策，严格执行《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等相关法规，把计划生育政策及时、准确地传达到群众之中，解答群众关心关注的热点问题，正确把握舆论导向，进一步提高群众计划生育政策的知晓率。

三、宣传内容

（一）深入开展计划生育工作成就的宣传。大力宣传坚持实行计划生育基本国策取得的巨大成就，大力宣传在新形势下必须长期坚持计划生育基本国策的必要性，大力宣传全面两孩政策的重要意义。

（二）深入开展计划生育政策法规的宣传。宣传全面两孩政策的实施时间、政策口径、登记服务和审批程序等具体条款；引导群众有计划、按政策、负责任生育，减缓生育集聚压力；坚决执行计划生育政策，对违法生育的，仍要依法依纪予以处理。

（三）深入开展生殖健康知识的宣传。开展再生育孕前优生知识的宣传，积极引导她们接受孕前优生健康检查，努力降低出生缺陷发生率；开展优生优育知识的宣传；开展预防性病、艾滋病等生殖健康知识的宣传。

（四）深入开展婚育新风的宣传。大力开展优生优育的宣传；大力开展关爱女孩的宣传，倡导社会男女平等观念，促进出生人口性别比正常平稳发展；大力开展统筹解决人口问题的宣传，增强人们的人口意识和人均观念。

四、宣传形式

（一）媒体宣传

充分利用报纸、广播、电视、互联网等媒体开展宣传，同时积极拓展新兴媒介平台，扩大宣传的传播面和履盖面。

1．在《灌南日报》、灌南电视台、灌南广播电台、县卫生计生网等相关网站进行全面两孩政策宣传和专题报道；

2．在县内网络媒体开展宣传报道。在报刊微信平台、灌网等媒体，开展宣传报道。编辑手机短信，通过电信、移动、联通等通讯渠道开展政策实施宣传；

3．在县行风热线节目开展政策宣传，接听群众热线，回应公众提问；

4．在卫计系统宣传载体进行报道。充分利用《中国人口报》、《江苏健康家庭》、各级卫生计生委官网等载体，宣传报道我县计生工作成果和特色亮点（各乡镇报送到卫生计生委信息不少于3篇）。

（二）环境宣传

1．利用电子屏幕滚动宣传。县卫计委选定3块大LED显示屏（新安镇办公楼、悦来集南门、灌南宾馆），同期同步播放计生政策宣传片或计生宣传标语；

2．加大户外环境宣传。各乡镇制作计生政策宣传横幅、标语在交通要道口、住宅小区、农贸市场等地开展宣传；

3．强化人口文化阵地宣传。现有的人口文化广场（大院）以及乡村级计生宣传街、墙、路、栏、角等阵地要进行一次维护并更新宣传内容。

（三）社会宣传

1．制作宣传展版或宣传画，主要宣传全面两孩政策法条修改原文；

2．印制一批折页，宣传全面两孩政策及孕产保健知识；

3．组织广场咨询等活动。4月中旬，在县人民广场集中组织全面两孩政策宣传咨询活动（新安镇计生服务站协助）。

五、宣传要求

（一）强化组织领导。各乡镇要强化对全面两孩政策宣传的领导，统筹安排，精心筹划，制定切实可行的宣传计划和方案，明确专人负责，确保把各项活动引向深入。

（二）创新特色载体。各乡镇要充分利用卫生计生资源，创新宣传形式和载体，吸引群众参与，广泛宣传全面两孩政策、优生优育等科学健康知识，充分展示卫生计生工作成效和特色品牌。

（三）加强舆情监测。加强舆情收集和研判，坚持舆情周报和月报制度，持续关注、及时收集舆论反应和公众关切，为领导了解舆情动态、制定工作决策提供参考，适时就普遍关心的热点问题，通过主流媒体集中公开回应。

（三）及时总结评估。集中宣传活动基本结束后，各乡镇要认真进行总结，于5月20日前向县卫计委报送活动总结、活动图片以及媒体报道的文字、声像等资料。

灌南县卫生和计划生育委员会

2016年4月5日