关于印发《灌南县经济开发区安全生产    

大检查工作方案》的通知

各部门，各单位，各企业：

现将《灌南县经济开发区安全生产大检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

灌南县经济开发区管委会

2016年4月29日

灌南县经济开发区安全生产大检查      

工作方案

为深刻吸取泰州靖江市德桥仓储有限公司“4·22”火灾事故教训，切实加强当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，根据县委县政府主要领导指示精神和灌安委《关于印发《灌南县安全生产大检查工作方案》的通知》（灌安发〔2016〕5号）文件要求，经开发区管委会研究，决定立即在全区组织开展安全生产大检查，并制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市、县主要领导关于切实做好当前安全生产工作的重要指示批示精神，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，坚持问题导向，组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查巡查，深化危险化学品和易燃易爆物品为重点的行业领域隐患排查整治，严查事故隐患，堵塞监管漏洞。对重大隐患长期得不到解决的，对达不到安全生产条件的，对非法生产经营的企业，坚决停产整顿一批、搬迁拆除一批、关闭取缔一批。切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，坚决防范各类事故发生，为全区经济社会发展创造良好的安全生产环境。

二、大检查的范围和内容

（一）检查范围

大检查覆盖全区所有企业。突出危险化学品和易燃易爆物品、人员密集场所、冶金等重点行业领域，加强易燃易爆物品和危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管。

（二）检查内容

重点检查内容。结合分片区域、行业领域实际，突出重点部位、关键环节，全面排查整治安全生产薄弱环节和突出问题。

1．危险化学品：重点排查防静电、防火和防爆等安全措施落实情况，排查危险工艺和重点监管危化品装置的自动控制情况，重大危险源监控措施落实情况。对剧毒化学品、易燃易爆化学品的储存企业，持续开展化学品储罐区安全隐患排查治理。

2．人员密集场所：深入排查整治服装、电子等劳动密集型企业，特别是“三合一”、“多合一”场所的消防安全隐患，严防火灾事故。

3．冶金：加强熔融金属吊运、煤气区域作业、交叉检维修作业现场安全管理，严格落实停产复工安全措施。

三、工作要求

开发区领导班子、各部门，各单位工作人员根据《关于进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制的通知》（灌开发〔2015〕50号）要求，认真履行分管范围和挂钩企业的安全职责，组织指导开发区企业开展自查并对企业开展安全生产大检查工作进行督查。

（一）加强组织领导，周密安排部署。开发区成立安全生产大检查工作领导小组，由开发区管委会主任任组长、分管领导任副主任，各部门、单位负责人任成员；领导小组下设办公室，办公地点设在开发区安监局。

（二）落实工作责任，狠抓监管执法。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。要加大执法力度，对非法生产经营和建设的企业，一律依法坚决取缔；对不具备安全生产条件的企业，一律依法停产停业整顿；对存在重大安全隐患拒不整改或到期整改不到位的企业，一律依法实施关闭。要充分发挥社会监督作用，通过群众举报、公开曝光等行之有效的方式，提升安全生产执法震慑力。

（三）强化标本兼治，构建长效机制。各部门和单位要把安全生产大检查与“打非治违”、专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来，利用信息化手段，完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全监管工作中，督促和推动企业建立隐患自查整改机制，努力构建安全生产长效机制。

灌南县经济开发区管委会办公室                                           2016年4月29日印发