灌爱委会〔2017〕2号

县爱委会关于印发灌南县2017年病媒生物防制工作实施方案的通知

各乡镇人民政府，县各有关单位：

现将《灌南县2017年病媒生物防制工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

灌南县爱国卫生运动委员会

2017年3月22日

灌南县2017年病媒生物防制工作

实施方案

为推进我县创建省卫生县城工作，规范病媒生物防制工作开展，巩固病媒生物防制工作成果，减少病媒生物造成的危害，以改善城镇居住环境，确保群众身体健康，促进人与环境协调发展，努力构建文明、卫生、和谐灌南为宗旨，全面完成病媒生物防制工作任务，现结合实际，制定本实施方案。

一、工作目标

贯彻落实《江苏省爱国卫生条例》，坚持“政府组织、地方负责，部门协作、群众参与，科学治理、标本兼治”的工作原则，落实群众性灭杀和专业队伍灭杀相结合、经常性灭杀和突击性灭杀相结合、化学灭杀和综合防制相结合的方法，全面完善“四害”防护设施，彻底清除和控制“四害”滋生场所，确保城区范围内鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求，为今年我县创建省级卫生县城工作奠定坚实的基础。

二、工作职责

县级各部门、驻灌部省市属单位负责抓好本单位除“四害”达标工作。各单位具体职责分工如下：

（一）县爱卫办：负责组织实施全县除“四害”工作，并开展专业培训、技术指导、检查考核及效果评估。

（二）各乡镇人民政府：负责统一组织领导、动员部署、检查督促本辖区机关企事业单位、各行各业、居民家庭开展病媒生物防制工作。

（三）各园区管委会：负责统一组织领导、动员部署、检查督促本园区范围内机关事业单位、企业开展病媒生物防制工作。

（四）县卫计委：制定病媒生物监测技术方案，负责承担监测工作技术指导、培训，组织开展鼠、蚊、蝇、蟑螂年度密度监测和常用杀虫剂的抗药性监测，抓好县卫计系统直属单位除“四害”达标工作，并依法监督检查餐饮业和公共场所除“四害”工作。

（五）县经信局：负责抓好工厂企业的除“四害”达标工作。

（六） 县教育局：负责抓好各级各类学校、幼儿园的除 “四害”达标工作。

（七）县财政局：负责“四害”密度监测、公共地段消杀药品器械等除“四害”达标工作有关经费的安排。

（八）县住建局：负责抓好物管小区、行道树、公共绿地、绿化带、建筑工地等“四害”孳生场所的综合治理和定期药物消杀工作。

（九）县城管局：负责配置消杀器械和药品，做好垃圾、粪便无害化处理场的“四害”消杀工作。做到垃圾日产日清，垃圾、粪便收集运输全部密闭化，定人、定点、定期对公共厕所、垃圾池桶、果皮箱、垃圾中转站及垃圾、粪便运输车辆等进行药物喷洒。

（十）县交运局：负责抓好汽车站的除“四害”达标工作。

（十一）县港口局：负责做好港口的除“四害”达标工作。

（十二）县水利局：负责抓好河道、航道及闸站的除“四害”达标工作。

（十三）县商务局：负责抓好菜市场（农贸市场）的除“四害”达标工作。

（十四）县粮食局：负责抓好各类粮库及所属食品加工企业的除“四害”达标工作。

（十五）县人防办：负责抓好所有人防工事的除“四害”达标工作。

（十六）县旅游局：负责抓好星级宾馆、旅游景点的除“四害”达标工作。

（十七）县机关事务管理局：负责县行政中心及周边广场的除“四害”达标工作。

（十八）县市场监管局：负责抓好食品流通与生产单位的除“四害”达标工作，重点抓好灭鼠毒饵站设立、防鼠及防蚊蝇设施的配置完善工作。

（十九）灌南日报社、灌南广播电视台：负责做好除“四害”科普知识的宣传和动态报道工作。

（二十）其他企事业单位：负责责任区域内的除“四害”达标工作。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（3月31日前）。各单位要根据文件精神，结合实际制定具体的除“四害”工作方案，落实专（兼）职人员，建立健全组织机构和工作网络，并自行购置消杀药品器械。各单位和重点场所的门窗、下水道、地沟及通风口、空调线洞等处，均应安装防灭鼠设施。做好毒饵站及捕蝇笼投药及维护工作，及时对毒饵站进行清洁处理，对遗失的毒饵站和捕蝇笼及时增补。

（二）重点治理阶段（4月1日至10月31日）。在全面开展除“四害”工作的过程中，要突出抓好宾馆、饭店、单位食堂、菜市场（农贸市场）、超市、浴室、医院和食品加工、酿造等重点单位以及居民家庭除“四害”达标工作，各单位要落实举措，扎实工作，务必取得成效。

（三）巩固提高阶段（11月1日至12月31日）。坚持开展每月下旬全县统一的越冬蚊蝇灭杀突击性活动，同时开展新一轮的秋冬季灭鼠活动，始终将病媒生物密度控制在C级标准以内。

四、保障措施

（一）提高认识，加强组织领导。各单位要严格执行《江苏省爱国卫生条例》，将除“四害”工作纳入年度创卫计划和重要议事日程，并逐项逐条分解落实到具体单位和责任人，做到有计划、有序时进度，有消杀活动安排和记录，有检查、有总结，并建立和完善近三年的除“四害”档案资料。疾控机构要定期进行“四害”密度监测和技术分析。卫生监督部门要依照《江苏省爱国卫生条例》对相关单位除“四害”工作进行执法监督。县相关部门要督促本系统做好除“四害”达标工作，并服从辖区的统一部署和安排。

（二）落实经费，保障工作开展。坚持“谁主管谁负责、谁受益谁负担”的原则，落实除“四害”专项经费，购置足够的药品和器械。对确无能力除“四害”的单位，可由专业消杀队伍实行优质有偿消杀服务。对“四害”密度严重超标经限期整改仍不达标的单位，由县爱卫办组织消杀队伍进行消杀，费用按物价部门核定标准执行。

（三）加强宣传，创造支持环境。加大病媒生物防制工作宣传力度，运用各类宣传媒介媒体，宣传除“四害”工作的要求、标准和目的意义，以及除“四害”工作情况，不断增强市民除害防病意识。要通过刊登灭害公告、下发宣传资料、开展社会公益活动等方式，充分调动市民参与积极性，有效推动除“四害”工作的扎实开展。同时做好除“四害”安全教育，预防人和畜禽等因不正确接触或误食消杀药品而中毒。

（四）加强督导，确保工作实效。各单位要严格按照全国爱卫会《国家卫生城市标准（2014年版）》和《江苏省爱国卫生条例》要求，加强对辖区单位除“四害”工作的督促检查，确保各项工作有效开展。要重点督查“四害”孳生地是否得到有效治理、卫生基础设施是否完好、防制设施是否完善、“四害”密度是否达标等情况。县爱卫办将采取定期不定期和明查暗访相结合的方法，组织开展除“四害”工作检查，并及时通报检查情况。