各有关乡镇农技服务中心，局机关各股室、各直属单位：

现将《2017年灌南县农机科技入户工程项目实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

特此通知。

灌南县农业机械管理局

2017年5月27日

2017年灌南县农机科技入户工程项目

实  施  方  案

根据省农机局、财政厅《关于做好2017年省级有关农机化项目实施工作的通知》（苏农机计[2017]5 号）精神，结合本县农机科技入户工作实际，制定2017年灌南县农机科技入户工程项目实施方案。

一、主要实施内容

（一）实施村配置

2017年农机科技入户工程项目在本县的汤沟、孟兴庄、李集、三口、田楼、堆沟港等6个乡镇的27个村实施，其中，汤沟镇7个村，孟兴庄镇7个村，李集乡4个村，三口镇3个村，田楼镇3个村，堆沟港镇3个村。

（二）组建专家组

农机科技入户工程技术工作实行首席专家责任制，根据省《关于做好2017年省级有关农机化项目实施工作的通知》等有关文件的具体要求，成立县农机科技入户工程专家组，负责本县农机科技入户工程的决策咨询和技术指导。专家组在县农机局的领导下开展工作，具体负责拟订本县农机科技入户工程实施方案，筛选主推农机技术，审核技术指导单位的技术指导方案和技术指导员的分户技术指导方案，培训技术指导员，指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员开展工作。专家组成员在本县农机、农业技术人员中聘请，共12名成员，专家组在业务上接受省、市专家组的指导。

（三）确定技术指导单位

农机科技入户工程技术指导工作实行技术指导单位负责制，本县确定县农机推广站、县农机培训学校为技术指导单位。技术指导单位在县农机局的领导下负责对农机科技入户工作的技术指导，并负责对技术指导员进行管理、培训。

（四）选聘技术指导员

根据《关于做好2017年省级有关农机化项目实施工作的通知》要求，农机科技入户技术指导员由技术指导单位根据技术指导员的必备条件向社会公开招聘，以县、乡农机技术推广人员、农机专业服务组织的技术人员为主，技术水平较高的农机大户、种田大户、有农机技术推广经验的农业技术人员也可聘为技术指导员。技术指导员在技术指导单位和专家组的指导下开展工作。具体负责：根据本县科技入户工程实施方案，结合所负责的示范户实际情况，制定分户技术指导方案；指导示范户应用推广新技术、新机具；开展对示范户培训、提高示范户学习接受能力，自我发展能力和辐射带动能力；负责示范户与技术指导单位相关情况的衔接；按要求填写《技术指导员手册》。本县根据需要共选聘28名技术指导员，每名技术指导员将承担10个以上示范户的技术指导任务。技术指导单位要加强对技术指导员的管理，建立技术指导员的基本档案，为技术指导员开展工作提供必备的技术条件。

（五）主推技术内容

本县农机科技入户工程项目的主推技术是水稻种植机械化及集成技术、秸秆机械化还田及集成技术和玉米种植机械化及集成技术。通过该项目的实施，提高农民对水稻生产机械化的认识和对水稻机插秧的接受程度，使他们进一步了解水稻机插秧能保证水稻生产的高产、稳产，是将来水稻生产的发展方向和必由之路。并通过项目的示范引导，使农民进一步提高对农作物秸秆机械化还田好处的认识和接受程度。玉米生产机械化技术，通过项目的实施，进一步提高玉米生产环节中播种收获和秸秆还田的机械化水平。

（六）遴选示范户

科技示范户的遴选继续坚持公开、公平、公正和自愿的原则，并按照规定的程序产生，首先公布示范户遴选条件、程序和时间，由具备条件的农户自愿申请，村委会推荐，乡（镇）政府同意，在本村范围内公示3天后，报县农机局确认。示范户要积极参加科技培训、带头使用新技术，支持技术指导员做好技术示范推广工作，及时准确提供生产和技术指导服务的有关信息。每个示范户要辐射带动周边10个以上的农户应用农机新技术，达到节约生产成本，提高粮食产量和增加收入，实现共同致富。本县共遴选300个科技示范户，并对前一年的示范户进行适当调整，调整比例不低于20%。

（七）技术指导

在农忙季节里，专家组成员要深入田间现场开展技术指导服务，与技术指导员保持密切联系，及时解决示范户各种技术难题。技术指导员要深入示范户开展技术指导，对每个示范户的指导不少于每年5次。专家与技术指导员要与示范户保持经常性、多种方式的联系，对示范户进行远程技术指导服务。

（八）培训与服务

县级专家组做好对技术指导员的培训工作，技术指导员做好对科技示范户的培训工作，对示范户的培训要采取多种形式，多层次进行，全年确保培训示范户和农民600人次以上。为科技示范户多层次的提供优质服务，包括对新式农机具的使用、保养、维护等技术服务，以及各种相关的信息服务。

（九）示范户补贴

按照项目资金不低于40%的比例，对示范户进行物化补贴，重点补贴育秧秧盘，高效植保机、秸秆还田机及其他农机用油、维修工具及机具零配件等相关物资的购置补助。补贴方法上采取突出重点，不搞平均分配。具体操作上做到公开、公正、公平，主动接受监督。

二、实施地点与规模

本县2017年科技入户工程项目在全县的汤沟、孟兴庄、李集、三口、田楼、堆沟港等6个乡镇的27个村实施，其中，汤沟镇7个村24个组，示范户60户，主推两项技术，涉及农作物0.67万亩；孟兴庄镇7个村27个组，示范户60户，主推秸秆机械化还田及集成技术，涉及农作物面积0.88万亩；李集乡4个村，39个组，示范户60户，主推三项技术，涉及农作物面积0.8万亩；三口镇3个村22个组，示范户60户，主推水稻种植机械化及集成技术，涉及农作物1万亩；田楼镇3个村26个组，示范户30户，主推秸秆机械化还田及集成技术，涉及农作物0.62万亩；堆沟港镇3个村23个组，示范户30户，主推秸秆机械化还田及集成技术，涉及农作物1万亩。

三、目标任务

（一）农机科技入户工程项目在本县的汤沟、孟兴庄、李集、三口、田楼、堆沟港等6个镇的27个村实施，整个项目确定28个技术指导员，确定300个科技示范户。通过这些科技示范户再向周边辐射带动3000户以上，使其共同利用农机技术达到节本增收的目的。

（二）以水稻生产机械化、秸秆机械化还田和玉米生产机械化为项目主推技术，以水稻插秧机、秸秆还田机、玉米播种、收获机械、高效植保机、保护性耕作机械为主推农机具，全年新增水稻插秧机200台以上，秸秆还田机50台以上，玉米播种机5台以上、高效植保机100台以上。

（三）示范户的农机主推技术入户率和到位率达到95%以上。

（四）主推技术应用面积：水稻插秧在基本实现机械化的基础上，今年做到巩固提高，全县水稻种植面积54万亩，实现机械化插秧达48万亩，机插率达89%，稻麦秸秆还田面积实现95万亩以上，还田率78%以上；玉米生产综合机械化水平85%以上。

（五）培训示范户和农民600人次以上，全年在各级媒体刊登信息不少于16条。

四、承担单位与任务分工

（一）具体实施单位：本项目实施单位为灌南县农业机械管理局。农机局选聘县农机技术推广站、县农机培训学校为技术指导单位。

（二）主要参加人员与任务分工

姓  名	工作单位	职  务	职  称	任务分工
王士富	县农机局	局  长	农艺师	组织领导
高天松	县农机局	副局长	农艺师	制定方案、组织实施
张凤楼	县农机局	副局长	农艺师	制定方案、组织实施
蔡正秀	县农机局财务股	股  长	会计师	项目资金使用与管理
李海军	县农机局科技股	股  长	高级工	技术指导、具体实施
张晓山	县农机推广站	站  长	工程师	技术指导、具体实施
缪长宝	县农机推广站	书  记	高级工	技术指导、具体实施
张岩松	县农机推广站	副站长	技  师	技术指导、具体实施
相努堂	县农机推广站	副站长	工程师	技术指导、具体实施
路小波	县农机化学校	校  长	高级工	技术指导、具体实施
陆 江	县农机局科技股	副股长	高级工	组织协调、资料收集
张 惠	县农机局科技股	主  任	高级工	组织协调、资料收集

张岩松同志为项目专家组首席专家。

五、省补资金使用计划

该项目省级补助资金35万元，具体使用方案如下：

（一）科技示范户补助：21万元（占60%）。

1、示范户物化补贴14万元（占40%），主要用于购买补助示范户的育秧秧盘、燃油、机油、高效植保机、机具零配件及维修工具等物资费用。

2、示范观摩现场筹备费3.5万元（占10%），主要用于主推技术推介现场会的场地租用、机具调用、现场布置等发生的费用。

3、示范户现场培训观摩补贴费1.75万元（占5%），主要用于组织开展科技示范户现场观摩和技术培训等发生的费用，由技术指导单位统筹使用。

4、示范户考核奖励1.75万元（占5%），年终对示范户进行考评，按成绩进行兑现。

（二）项目实施与技术指导服务补助14万元（占40%）。

1、用于该项目宣传发动、技术指导员和科技示范户选配、监督管理、技术指导员培训、工作考核等项目实施费用。

2、用于技术指导员和农机科技入户专家组成员进园入社到户开展技术服务必要的公共交通、工作通讯、人身意外保险等相关费用。

六、实施步骤

4-5月：确定实施的乡（镇）村和示范户，确定技术指导单位和技术指导员，选定本县主推农机技术和主推农机具，编制项目实施方案。

举行科技入户启动仪式，召开工作会议部署农机科技入户工作，发放两个《手册》，组织对技术指导员和示范户培训。

5—11月：示范推广农机主推技术，建立科技入户示范方，对示范户开展技术指导和服务，兑现示范户和技术指导员补助，进行项目跟踪检查指导，开展项目的宣传和引导等。

12月：收集和整理项目实施的有关数据和台帐资料，对技术指导员和示范户进行考核、评比，对项目实施情况进行绩效评价，对整个项目进行总结，准备上级有关部门考核验收。

七、保障措施

1、强化领导、完善制度。根据《管理办法》等有关文件要求，县农机局成立农机科技入户工程项目领导小组，制订科技入户“专家组工作制度”，“技术指导员工作制度”等有关责任制，有效保障农机科技入户的正常运行。

2、加强管理、规范操作。加强对技术指导员和科技示范户的检查与管理，技术指导员开展挂牌服务，示范户挂“农机科技示范户”门牌。强化项目资金管理、并积极争取地方财政资金支持。加强项目实施过程中有关资料和档案的管理，健全工作报告制度。年终要组织对示范户的满意度调查，比例不少于总户数的10%。

3、深入宣传，营造氛围。采取多种措施、多种形式，广泛深入地宣传农机科技入户工程的指导思想、目标任务等，抓住农机科技入户活动中的先进经验和典型事迹大张旗鼓地宣传，营造良好的社会氛围，进一步推动全县农机科技入户工作的顺利实施，确保按时完成项目目标任务。

抄报：省农机局，市农机局。