中共新集镇委员会印发关于在全镇开展“进村企、话发展、促和谐，迎十九大”主题活动方案的通知

索引号：	014309594/2017-00028	信息分类：	社保信息,
发布机构：	灌南县新集镇人民政府	发文日期：	2017-08-01
文号：	新委发〔2017〕22号	关键字：
内容概述：	开展 “进村企、话发展、促和谐，迎十九大” 主题活动方案通知

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新委发〔2017〕22号

中共新集镇委员会

印发关于在全镇开展“进村企、话发展、促和谐，迎十九大”主题活动方案的通知

各村（社区）党支部（总支），镇党委、政府各部门，镇直各单位党支部，驻镇县属单位党支部：

现将《关于在全镇开展“进村企、话发展、促和谐，迎十九大”主题活动方案》印发给你们，希对照要求认真落实。

中共灌南县新集镇委员会

2017年7月31日

关于在全镇开展“进村企、话发展、促和谐，迎十九大”主题活动方案

一、活动主题

进村企、话发展、促和谐，迎十九大。

二、活动目的

通过活动开展，进一步推动全镇“双进双促”方案中提出的进企业（项目）促发展，开展“五帮五提”活动；进村（居）促致富，开展“三访三问”活动；送政策和关爱，增长生活知识和信心，还要明确全镇党员干部对“双进双促”活动下阶段的目标任务，阶段性地开展重点排查走访，化解突出矛盾，促进和谐发展，有计划地实现全覆盖走访，提升帮办质量，总结经验，形成常态机制，为加快建设“强富美高”和“三争三高”新新集注入更强动力，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

三、活动时间

7月中旬至十九大召开结束。

四、活动步骤

整个活动分深学习、明任务、定计划、分类访、细记录、及处理、重宣传、长效抓八个步骤进行：

1、深学习。镇党委召开专题会议系统学习省大走访、市“双进双促”强市富民活动相关文件精神、县委关于“双进双促”强县富民活动的工作要求，以及镇党委部署的“双进双促”强镇富民活动和“进村企、话发展、促和谐，迎十九大”主题活动要求。各村、各单位要利用党员固定学习日或召开专题学习会，组织单位党员干部、村两委党员村干部及全体党员，学习传达省市县和镇党委文件精神，进一步了解活动目的意义、时间安排、最新要求，保证全体党员干部全面知晓、深入理解。学习结束后，各村各单位要及时报送学习情况简报至镇“双进双促”强镇富民活动办公室（以下简称镇活动办）邮箱:xjzsjsc@163.com。内容包括：单位名称、学习时间、地点、主讲人员、主要内容、参学党员干部名单，并附能反映会议情况的图片3张、微视频1份（不短于10秒即可）。

2、明任务。根据省市县委要求，我镇大走访活动的主体是镇村两级全体党员干部。镇党员干部包括各三套班成员、办站所负责人及各机关支部书记以及所有党员工作人员，村党员干部指各村书记、主任、会计等五大员。我镇大走访活动的对象是镇域内所有家庭和所有企业。在时间上把握好三个节点，即：8月底前，把全镇所有建档立卡户、低保户、残疾人、五保老人、上访户全部走访完；9月底前所有农户和企业走访完；年底前，实现一户不漏、一企不落、全面覆盖，确保达到走访率、知晓率、问题回应率“三个百分百”要求。各村各单位要把上述任务分解到每月、每周，并定期汇总任务完成情况，统计走访率、入户率、问题回应率、问题解决率情况，并将分解情况表和月度汇总表报镇活动办。

3、定计划。结合县“三个一”举措各村各单位要制定开展计划。根据县活动办下发的《走访手册》，明确包村包企任务；全体党员干部要利用好《走访记录簿》，明确走访规范，认真记录好每次走访情况；组织好“进村企、话发展、促和谐，迎十九大”主题走访活动，在十九大召开前，重点围绕为十九大召开营造稳定和谐的社会环境来展开，结合信访系统开展的信访突出问题大排查大化解百日专项行动、安监系统开展的安全生产大排查大整治严执法百日专项行动等活动，排出一批信访、稳定、安全生产等方面的积案难题和重点人群，带案下访、重点走访，做好感情沟通、宣传教育、解疑释惑、疏导情绪的工作，依法依规解决好群众企业合理诉求。同时，通过全覆盖走访企业、群众，对一些目前尚未掌握的、涉及面比较广的苗头性、趋势性问题和各类安全生产隐患，进行全面细致地摸底，确保各类潜在不稳定因素全面见底，解决在萌芽状态。在十九大召开之后一段时间内，重点围绕民生和发展问题来展开。既围绕民生做一些雪中送炭、急人所困的事情，更聚焦发展做一些治根本、利长远的工作。

4、分类访。走访中，要针对城乡差别、人群差别、贫富差别、年龄差别等，采取灵活的方式方法，力争好的走访成效。针对在村农户，要以“面对面”的实地访、上门访为主；对于在外农民，可以采取电话访、微信访、QQ访；针对社区居民，可以白天晚上相结合、节假日工作日相结合，尽可能入户走访，也可集中走访或采取电话约谈、微信平台反映等方式，全方位收集意愿和诉求；针对企业，可采取小组形式走访，全面征求意见、宣传政策。

5、细记录。走访过程中，要尽可能全面、详实地填写走访记录表，能量化的要量化，如耕地面积、各种农作物种植面积、养殖种类及数量等信息；能定性的要定性，如建档立卡户、低保户、残疾人群体、五保老人（三无老人）、留守人群等困难群体信息，需要在表中进行说明。各村各单位在信息采集流转时，要加强纪律要求，增强保密意识，确保信息安全。走访记录表电子版或纸质版每周一集中上报，由镇活动办每两周汇总，将电子版数据汇总报送至县活动办。

6、及处理。落实三级联动，提升帮办质量。建立“挂钩单位即知即办、重点问题村（社区）主办、面上问题镇级统办”三级联动机制，协同推动问题有效化解。即知即办方面，要开展满足群众“微心愿”活动，对老百姓身边的问题，比如政策咨询、报销药费、代办证卡等诉求，在第一时间办好，让群众感到温暖、看到变化、得到实惠。村（社区）主办方面，要将周五作为问题会办日，以村为单位，由村支部书记主持，建立属地参加走访单位例会制度，汇总梳理交办问题。每次会办后，及时将会办情况报送至镇活动办。镇会办方面，建立周问题会办制度，对村（社区）难以解决的问题进行逐项处理、逐一落实，不断提高活动满意率。活动中，要充分发挥单位专职驻村书记相关职能，做好单位与村民的联系纽带，保证真驻村、真帮扶、真干事。对一时不具备帮办条件的难题事项，及时做好解释说明工作。

7、重宣传。镇活动办将根据各村各单位党员干部名单，随机抽查各村各单位党员干部对活动的知晓情况。各村各单位要在宣传推介典型上下功夫，在宣传特色做法上下功夫，在宣传走访成效上下功夫。各村各单位要抓紧组织动员全体党员干部积极订阅（关注）省、市、县活动微信公众号，要让参与走访的党员干部都关注和使用这些平台；也要让更多走访对象关注这些平台，使之成为反映诉求的重要通道，进一步扩大“双进双促”大走访活动的影响力。各村各单位要在7月底上报对各级活动专用微信公众号的关注情况。各村各单位每周至少上报一篇有质量的活动信息，镇活动办每周将对各村各单位信息报送数量、被省市县采用数量、在各类媒体网站发表数量，进行统计汇总，并进行月度考核。

8、长效抓。把大走访和“两学一做”学习教育相结合，实现常态长效。要把大走访作为“两学一做”学习教育的重要内容、重要载体，使大走访在融入“两学一做”学习教育中实现常态长效。要逐步建立完善长期联系机制、重点帮扶机制、合力会办机制、督导测评机制，为活动长期开展、常态开展奠定基础。

五、严格考核。

1、强化过程督查。镇活动办督导组将完善相关制度并组织实施，如督导员挂钩制度、全程参与制度、图文报送制度（文字资料、图片、微视频）、电话抽查制度、现场抽查制度，保证活动真实性；完善回头走访、民意测评等制度，保证活动有效性。

2、开展第三方评估。镇活动办将在县借助的第三方平台上，扩大调查样本量，深度了解走访率、入户率、知晓率、问题回应率、问题解决率、群众满意度等关键指标，并在一定范围内通报情况。

3、纳入月度考核。由活动领导小组办公室和镇考核办负责，根据省市县相关要求，制定考评细则，将“双进双促”活动纳入各村各单位月度考核，推进活动开展。

附件1：新集镇各村党员干部走访农户一览表

附件2：新集镇机关党员干部走访农户一览表

附件3：新集镇“双进双促”三套班领导联系村和走访企业一览表

附件1

新集镇各村党员干部走访农户一览表

序号	村（社区）名称	各村走访人员											备注
序号	村（社区）名称	姓名	走访村组	姓名	走访村组	姓名		走访村组	姓名	走访村组	姓名	走访村组	备注
1	果林村	陈士金	1—2	翟玉权	3—4	葛志祥		5	于洪池	6	李海红	7
2	夏庄村	温良和	1—4	陈中伯	5—8	夏立荣		9—11	温海彦	12—14	顾玲	15—17
3	周庄村	李早田	1—3	周培能	4—5	贾留明		6—7	魏荣梅	8—9
4	碾房村	周亚祥	1	张文江	2	张述生		3	刘其标	4	花红桃	5
5	兴庄村	朱从亮	1—3	王仲举	4—6	孙信成		7—9	鲍维忠	10—12	程翠萍	13—14
6	季圩村	薛成亮	1—3	陆士军	4—6	卜言海		7—8	朱华	9—10	王红艳	11—12
7	梨园村	马云东	1—4	冯勤文	5—8	周树海		9—12	马畅	13—16	朱玉莲	17—19
8	街东村	梁公道	1—3	嵇友林	4—6	李照		7—9	嵇菊花	10—11
9	花园村	陈士权	1—2	张中海	3—4	纪文成		5—6	何红梅	7—8
10	金圩村	孙中国	1—3	金涛	4—6	金孝刚		7—9	丁永平	10—11
11	陈刘村	刘志鹏	1—3	陈会师	4—6	陈瓦庭		7—9	陈如左	10—11	姜井云	12—13
12	清泉村	杨成科	1—2	李怀兵	3—4	卜延松		5	张祝鹏	6	岳银银	7
13	晏庙村	晏纯仁	1—5	马玉春	6—10	江迎春		11—15
14	大前村	徐开俊	1—3	刘海东	4—5	张明君	6—7		金州	8—9	张文梅	10—11
15	新集社区	马建亚	1—2	吴连成	3—4	路家林	5—6		董晶峰	7—8	王力	9
16	孙庄村	李锦成	1	程佃洋	2	孙月太	3		程佃家	4	陈红	4
17	孙湾村	孙小平	1—4	王立松	5—8	许建喜	9—12		袁从绪	13—16	孙孝梅	17—19
18	徐老庄村	赵立田	1—2	徐军生	3—4	王士兰	5—6		杨玉树	7—8	万美菊	9
19	陡湾村	何卫军	1—4	张同高	5—8	张伟	9—12		张玉霞	13—15
20	唐庄村	谢德新	1—4	唐立法	5—7	刘展	8—10		陈华	11—13
21	塘河村	朱连岗	1—2	薛祝兵	3—4	王锦华	5—6		杜明成	7—8	陈凤梅	9—10
22	菊花村	管正清	1—2	马祝松	3	朱亚成	4		俞美友	5	尹红梅	6
23	新南村	朱祝青	1—3	王奎兵	4—6	黄官成	7—9		王立华	10—11	汪建芹	12—13
24	莞渎村	温红国	1—3	杨兴才	4—6	潘浩时	7—9		刘恒超	10—11	温洪芹	12—13
25	北洋村	朱正亚	1—2	王列民	3—4	朱耀俊	5—6		王连明	7—8	朱秀娥	9—10
26	大元村	吴继祥	1—4	黄环	5—8	吴术宝	9—12		嵇龙英	13—15
27	温庄村	温玉功	1—2	温师如	3—4	周勤宝	5—6		温井如	7—8	王永兰	9—10

附件2

新集镇机关党员干部走访农户一览表

序号	村名	走访人员	走访村组	走访人员	走访村组	走访人员	走访村组	走访人员	走访村组
1	塘河村	张峻松	1组	王杰生	2组	潘梦春	3组	孙步喜	4组
		陆继飞	5组	孟维云	6组	张佩利	7组	王桂春	8组
		陈如国	9组	黄在金	10组
2	菊花村	祝银伟	1组	刘春艳	2组	刘红华	3组	邱士梅	4组
2	菊花村	刘金平	5组	孙海波	6组	程志国	6组
3	新南村	陈波	1组	封飞	2组	梁鹏	3组	茆红亮	4组
		赵向阳	5组	嵇学先	6组	张亚华	7组	骆谷	8组
		晏义顺	9组	张娥	10组	郭加明	11组	陈正梅	12组
		董俊峰	13组	周新亚	13组
4	莞渎村	刘学付	1组	何炳盛	2组	王永杰	3组	沈立彩	4组
		李艳艳	5组	嵇道海	6组	王金生	7组	史利民	8组
		孙爱平	9组	夏立桂	10组	邱会平	11组	陈玉兰	12组
		周小瑶	13组	黄金刚	13组
5	北洋村	高林春	1组	沈成兵	2组	孔繁全	3组	王月飞	4组
		刘凯	5组	杨祥华	6组	周善之	7组	刘明	8组
		孙文	9组	陈士海	10组

附件3：

新集镇“双进双促”三套班领导联系村和走访企业一览表

镇领导	走访企业（企业位置）	联系人
陈波	灌南县伟涛服饰有限公司（新集村）	刘凯
刘学付	连云港乡情浓服饰有限公司（碾房村）	周小瑶
高林春	连云港市小伙伴饮料厂（夏庄村）	刘金平
王杰生	灌南县共兴木业有限公司（温庄村）	邱士梅
刘春艳	灌南县喻锐针织厂（新集村）	刘凯
封飞	灌南恒旭包装材料有限公司（新集村）	刘凯
何炳盛	连云港万召木业有限公司（莞渎村）	晏义顺
沈成兵	灌南县华航服饰有限公司（新集村）	刘凯
潘梦春	连云港华禧木业有限公司（莞渎村）	晏义顺
刘红华	连云港新跃木业有限公司（新集村）	刘凯
梁鹏	灌南禾佳米业有限公司（塘河村）	孙志祥
王永杰	灌南县新集镇宝盈羊毛衫加工厂（新集村）	刘凯
孔繁全	灌南县宏坤木材加工厂（新集村）	刘凯
孙步喜	连云港宇昌木业有限公司（菊花村）	徐建国