灌海渔发〔2017〕75号            

关于印发2017年灌南县秋季重大动物疫病

防控工作方案的通知

局属各有关单位：

为做好2017年秋防相关工作，现将《2017年灌南县秋季重大动物疫病防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

灌南县海洋与渔业局

2017年9月11日

2017年灌南县秋季重大动物疫病防控

工 作 方 案

为推动全县秋季重大动物疫病防控工作有序开展，确保全县秋防工作统一行动时间、统一防疫方法、统一免疫效果检测标准，推进秋防工作各项任务顺利完成，根据《省农委关于印发2017年江苏省秋季重大动物疫病防控工作方案的通知》(苏农办牧〔2017〕61号)和《市农委关于印发2017年连云港市秋季重大动物疫病防控工作方案的通知》（连农〔2017〕176号)要求，特制定本方案。

一、总体目标

高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、小反刍兽疫等四种重大动物疫病免疫事项按照省农委《关于印发2017年江苏省主要动物疫病免疫计划的通知》(苏农牧〔2017〕9号)和《关于切实做好全省高致病性禽流感秋季免疫工作的通知》(苏农办牧〔2017〕51号)要求，确保应免畜禽免疫密度达到100%，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率达70%以上，牲畜耳标配戴率100%，免疫注射、耳标佩戴、免疫档案或记录填制同步实施，免疫档案或记录完整规范，相关记录与标识相符；羊痘、猪链球菌病、狂犬病等疫病做到应免尽免、不留空当；牛羊布鲁氏菌病实行不免疫，监测阳性牛、羊100%淘汰。“先打后补”序时推进，政府购买服务实现既定目标。

二、时间安排

秋防工作从9月上旬开始，10月底前结束。具体安排如下：

第一阶段：准备阶段(9月上旬)。根据本方案要求，结合本地防控实际，制定辖区秋季防控工作方案。同时做好免疫物资储备、经费安排、人员组织和宣传发动工作。

第二阶段：实施阶段(9月10日-10月20日)。一是督促、指导具备自免条件的规模养殖场、“先打后补”试点场科学制定或修订免疫程序，按免疫程序实施免疫；二是督促、指导社会化服务组织、村防疫员集中利用一个月时间，重点做好散养户的集中免疫。

第三阶段：自查补免阶段(10月21-25日)。对前一阶段行动实施情况开展自查和免疫抗体监测，对免疫不到位或免疫抗体水平不合格的进行补免。10月26日前报送秋防工作总结。

三、具体措施

一是加强强制免疫疫苗注射。各相关单位要组织社会化服务组织、村防疫员组成免疫小组、小分队，按照“免疫程序、免疫操作、标识档案、报告制度、免疫进程”五统一的要求，集中行动、分工合作，逐场逐户实施免疫工作，确保不漏一畜一禽，确保疫苗使用合理、免疫操作规范。各动检所要督促服务部建立每一个散养户畜禽免疫档案，有条件的乡镇要逐步建立和完善电子档案。县畜牧兽医站要加强对社会化服务组织成员、村防疫员和自行免疫养殖企业防疫人员的技能培训。

高致病性猪蓝耳病已全面退出强制免疫试点，日常防控工作执行国家和省农委的有关规定。需要免疫的由养殖场(户)自行采购疫苗、自行免疫。

二是加强免疫抗体监测。县畜牧兽医站要采取飞行监测和常规监测相结合的办法，加大监测抽样力度，确保免疫情况真实。县秋防集中行动结束后，将统一组织实施飞行监测。要加大飞检频次和覆盖范围，确保样品代表性和真实性。对散养户要根据其免疫进度，适时安排抽样监测，对于监测抗体水平不达标的，要立即组织加强免疫；对自行免疫的规模场和参加“先打后补”试点场，要查看其免疫记录，适时组织开展监测，监测抗体水平不达标的，应督促其立即进行加强免疫。在抓好监测的同时，要加强动物健康巡查和动物防疫监管，严格疫情举报核查和疫情报告制度。一旦发现可疑重大动物疫情，当即按照法律法规和技术规范要求，边上报、边处置，严防疫情扩散。

三是加强防疫物资规范使用与监管。县畜牧兽医站要根据省农委关于疫苗耳标管理的有关规定，做好相关疫苗的供应、储备和管理工作。要建立健全疫苗耳标管理制度，完善疫苗耳标选购程序，规范疫苗耳标验收、进出库管理以及使用和后续管理。在做好二维码标识网络申报的同时，做好签收和发放的网络登记工作，耳标验收后要立即进行网络签收，同时做好耳标的溯源门户网站发放登记工作。

四是加强督查指导和考评。县畜牧兽医站、县动物卫生监督所要结合实际制定秋防督查方案，组织开展秋防和绩效延伸管理工作督查和考核。要突出加强中期督查，根据秋防进度强化过程的跟进督查。要加强督查结果的应用，通过多种形式的通报表扬先进、鞭策后进，并采取回头看等持续督查的形式，促进问题整改，确保督查实效。秋防期间，全县集中组织开展一次督查，秋防结束后，连同绩效延伸管理工作集中组织开展秋防考评。对社会化服务组织（服务部）的绩效考评，按照灌海渔发〔2017〕14号和灌海渔发〔2017〕69号等有关文件规定执行。

五是加强组织领导。要按照市政府办公室关于重大动物疫病防疫工作责任制的规定和市农委关于重大动物疫病防控工作的要求，落实责任，多措并举，确保秋防工作“三到位、三落实”：即秋季集中防疫行动时间和工作要求通知到位、免疫程序及免疫措施指导到位、免疫抗体监测服务到位；监督落实本场动物防疫负责人和防疫工作人员、落实免疫设备及技术措施、落实动物防疫工作责任制度。推进秋防各项任务全面完成。

秋防期间，各乡镇动检所要及时上报每周进展情况(见附表1)。9月13日首次报送第一周进展情况，以后每周三中午11:30前上报上周四至本周三情况。从10月12日开始，每周四上报免疫抗体监测情况(见附表2)。

联系人：陈飞飞；联系电话：0518-83338006，传真：0518-83338006。

附表1

  2017年灌南县秋季防疫行动进度周报表(免)   (2017年秋防开始—   月   日)

备注：1.本表一免指：从秋防之日起打的第一针；二免指：在秋防期间，同一畜禽打的第二针。2.使用疫苗量包括规模场户自购苗和政府采购苗的使用数量。3.免疫进度单元格设定了公式并锁定不能修改。4.联系人：陈飞飞；传真：83338006。

附表2

2017年灌南县秋季防疫行动免疫抗体监测周报表   (2017年  月  日—   月  日)

填表单位(盖章)：                                                                填表时间：2017年  月  日