新政发〔2017〕67号

关于开展 “六小”行业综合整治工作的

通   知

镇直（属）相关单位、部门，新集社区：

为了切实加强对新集镇 “六小”行业的卫生监督管理，促进省级卫生乡镇创建工作，从即日起集中力量开展“六小”行业专项整治。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

      以“六小”行业规范管理的有关法律法规为依据，按照创建省级卫生镇目标要求，坚持政府主导，部门配合，联合整治的原则，严格标准，加强依法监管，规范经营行为，实现新集镇 “六小”行业全面达标。

二、整治目标

   “六小”行业整治应达到以下基本要求：

（一）卫生许可证、工商营业执照、从业人员健康证等证照齐全，悬挂在醒目位置。

（二）卫生管理制度健全。

（三）防蝇、防尘、防鼠设施齐全。

（四）消防设施齐全。

（五）室内外环境卫生整洁，门前“四包”责任落实。

三、整治范围

新集街道所有的“六小”行业。以小餐饮、小旅店、小美容美发店、公共浴池（足浴、桑拿）、小歌舞厅、网吧为整治重点，确保“六小”行业整治全面达标。

四、领导机构

 “六小”行业专项整治工作在镇政府的统一安排部署下进行。共分三组进行。

第一组

组  长：刘春艳    

成  员：花  瑞  刘洪金  张明敏  孙浩然

整治范围：新集街道东西路上南片，包括十字路口向西

第二组

组  长：封 飞     

成  员：董卫兵  张立洲  刘二民   孙国高

整治范围：新集街道东西路上北片（含商业街道里），包括十字路口向西

第三组

组长：王议旋

成员：刘正林  晏义顺  刘中华  张旭东  郭 宸

整治范围：新集政府向南到小菜场（沿路两边）

五、整治步骤

2017年9月12日开始至9月底结束。

（一）组织动员阶段（9月13日）

1、宣传动员。通过上门通知，发放告知书等方式，开展“六小”行业整治宣传教育工作，使“六小”行业经营者提高依法经营意识，理解并积极主动配合专项整治工作。

2、调查摸底。分成三个组开展“六小”行业摸底调查，通过调查，对照标准分别按照已达标、基本达标、未达标建立台账资料，确定整治重点和难点。

3、监督指导。各组要按照各自职责和分工，针对摸底调查存在的问题，对辖区内“六小”行业进行监督、指导，对不符合要求的，提出整改意见，限期整改。同时，帮助各经营业主针对自身存在的问题，对照“六小”行业标准积极进行整改。

（二）集中办理证件阶段（9月14日至20日）

从9月14日开始，分组上门通知办理工商营业执照、健康证、卫生许可证。

工商营业执照办理：带身份证到市场监督管理局新集分局办证。

健康证办理流程：一个商户出一个人，带身份证和两张照片到县疾控中心进行体检办证。（9月15日上午8点30统一乘车到县疾控中心办理健康证）

卫生许可证办理流程：商户申请─部门受理─现场审核（合格、不合格）─做出行政许可决定（准许行政许可、不予行政许可决定）─制证（发许可证、准予行政许可决定书，不予行政许可决定书）─送达

办理时需带材料：

1、公共场所申请表；

2、工商营业执照；

3、负责人身份证明复印件；

4、经营场所周围环境及内部卫生设施布局图；

5、经营场所卫生设施设备清单；

6、经营场所卫生设施设备检测报告书；

7、授权委托书及被委托人身份证明复印件。

办证地点：超市、饭店、食堂、小卖部等与饮食有关系的到市场监督管理局新集分局办理。其他行业到县行政集中办公区8号楼社会审批科办理。

（三）综合整治阶段（9月20至30日）

1、规范“六小”行业的经营行为。综合执法组监督经营业主依法经营，将有关监督信息（即营业执照、卫生许可证、从业人员健康证、卫生监测报告书、食品安全承诺书等）公示于显著位置，主动接受消费者监督；从业人员持有效健康证明和培训合格证明，掌握基本的卫生知识，做好个人卫生；卫生管理制度张贴上墙，配备专兼职管理人员；保持内外环境整洁；采购食品索取检验合格证，各种食品标识符合有关要求，不使用过期变质食品；开展除“四害”工作并有记录，“四害”密度控制在国家规定的标准以下。

2、开展联合执法。从9月20起，联合执法工作组开展集中整治。按照“六小”行业整治标准严格监督检查，限期整改达标。对无证经营的单位、门店依法进行取缔；对拒不整改、整改后仍不达标的由有关部门依法吊销卫生许可证，和工商营业执照，同时，加大曝光力度，形成强大的舆论氛围。

    通过集中整治，使街道“六小”行业经营者的法制意识和卫生水平得到提高；《卫生许可证》和卫生知识培训合格证两证持有率达100%，从业人员持有效健康证明上岗，“五病”调离率达100%；经营场所和主要卫生设施配备基本符合标准要求；功能区域布局基本合理，卫生管理制度基本健全，环境整洁，操作规范。

六、具体要求

（一）加强领导，密切配合。

“六小”行业整治坚持综合整治和属地化管理原则，各部门要分工协作，形成合力，建立有利于工作开展的管理运行机制，保证各项整治措施落实。执法部门要按照谁发证谁监管的要求，进行整治。

（二）强化执法，规范管理。

执法人员要认真、准确把握行业标准和要求，严格卫生标准，科学指导被监管单位进行整改，采取教育引导和严管重罚相结合的办法，规范经营单位自身管理。严格“六小”行业的许可准入，从现在开始对达不到卫生法律法规基本标准要求的不予发放卫生许可证和有关证照。

（三）加强宣传，舆论引导。

加强媒体宣传，充分发挥新闻媒体的强大舆论监督作用，通过媒体宣传一批达标典型，定期公布督查中核实的无证照、达不到标准的“六小”单位、门店，曝光一批不整改或整改不力的单位、门店，推动“六小”行业的监督管理。

新集镇人民政府

2017年9月12日