2018年汤沟镇安全生产宣传教育培训

工作计划

在全面贯彻落实党的十九大精神的基础上，围绕落实2018年全镇安全生产各项工作目标，自觉用科学发展观和“安全发展”的指导原则统领全镇安全生产宣传教育培训工作，服从服务于加快构建社会主义和谐社会大局，推动工作创新，加大宣传力度，强化正面宣传，搞好舆论引导，完善培训机制，推进安全文化建设，不断增强全员安全素质和安全意识，为促进全镇安全生产状况持续稳定好转提供思想保障、舆论支持和精神动力。

一、工作目标

认真组织《中共江苏省委江苏省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》和《江苏省安全生产条例》的宣贯工作，办好“安全生产月”各项活动，切实增强全社会的安全生产法制意识；生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗；督促指导域内企业“全员岗位”安全培训，以班组长、新工人为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗；全镇安全监管监察人员和安全生产检查人员100%持行政执法证上岗；安全生产宣传教育基础保障能力到明显提高。

二、工作任务

（一）着力抓好安全发展观念的宣传教育。大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神，大力宣传国家、省、市、县的决策部署，大力宣传安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局的重要意义，大力宣传以人为本、安全发展的理念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向，将安全生产作为最大的民生、最过硬的政绩、最重要的软实力，使企业将安全生产作为第一责任、第一效益、第一品牌和最核心的竞争力，深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。

（二）着力抓好安全生产法治的宣传教育。深入普及以新《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为核心的安全生产法律法规标准，大力宣传政府及有关部门、企业和从业人员等各方面安全生产的权利、义务，推动树立安全生产法治信仰、法治思维和法治方式。公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业，推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。加强安全生产舆论监督，定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为和发生重特大事故的企业及其负责人。凝聚形成安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律的合力。

（三）着力抓好安全生产知识技能的宣传教育。通过撰写报道、制作节目、开展活动等方式全面普及与人民群众息息相关的生产生活安全知识，进一步提升全社会的安全文明素质。有针对性地加强全员安全教育培训，全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。针对重大活动、重要节日和重点时段，有针对性地进行重点宣传。

（四）着力抓好生产安全事故的警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重要时间节点、关键薄弱环节，强化季节性动向性安全生产预防预警宣传。突出应急响应、事故原因分析、问题整改和人文关怀，及时准确公开较大及以上典型事故的信息，稳妥做好生产安全事故报道。突出事故原因剖析、事故教训警示，提醒各地举一反三、严防类似事故发生，切实做到一地出事故、全镇受教育。

（五）加大主流媒体宣传教育工作力度。将安全生产纳入年度宣传重点工作，推动建立党委政府统一领导、安全监管和宣传部门协同配合、新闻媒体积极参与的安全生产宣传教育工作体系，定期共同研究安全生产工作的宣传议题、新闻线索和报道素材，确保安全生产实际工作和宣传报道同部署、同推进。注重安全生产的宣传舆论引导工作，开展安全生产宣传教育活动。认真做好较大及以上生产安全事故的应急报道和舆论引导，确保舆情平稳有序，维护社会稳定和人心安定，维护党和政府的形象。

（六）周密部署，深入开展第十七个“安全生产月”活动。根据国家和省、市、县有关部门的部署，周密策划，及时部署，有针对性地组织开展好第十七个“安全生产月”系列活动，总结以往安全生产月活动的成功经验，通过政策法规咨询、安全生产知识竞赛、图板展览、应急救援演练等形式多样的群众性宣传活动，鼓励企业开展多种形式的安全生产形势教育活动，加强职工安全教育，提高职工安全生产知识和自我防护能力。动员全社会关心、支持、参与安全生产，切实提高广大人民群众安全意识。

（七）扎实推进安全生产宣传教育“六进”活动。一是推进安全生产宣传教育进企业。企业要把安全生产教育培训纳入企业发展规划，健全制度，明确机构和人员，保障经费需求。严格落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训制度。二是推进安全生产宣传教育进学校。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，在课堂教学、社会实践、团组织和少先队活动中严格落实安全教育内容；持续把《中小学生安全知识教育读本》，列入全镇中小学课程，要求每学期在每周五最后一节课和每天最后一节课剩余5分钟进行安全教育；推动各类学校每学期至少开展一次安全应急演练、开展一次安全专题讲座，定期在校园广播、电子显示屏、校园网、校刊板报等宣传阵地刊播安全教育内容，在教室、餐厅等醒目位置设置安全提示专栏。三是推进安全生产宣传教育进机关。把安全生产宣传教育纳入机关宣传教育的重要内容，大力宣传习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”等重要指示精神。推动树立安全培训不到位就是重大安全隐患的意识，将安全生产教育培训纳入干部培训课程，把相关典型案例教学作为重要抓手之一，编印、发放安全生产教育读本，拍摄并组织观看安全生产宣传教育片，设计安全生产教育系列挂图和宣传画在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴，举办安全生产教育专题讲座等。四是推进安全生产宣传教育进村。推动农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所等地设置安全生产宣传橱窗、标语，利用文化活动站、学习室、乡村广播等，开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出，把安全教育纳入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。五是推进安全生产宣传教育进家庭。定期在中小学生中开展“安全伴我在校园”“我把安全带回家”主题征文、演讲等活动，努力发挥“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的作用；把安全教育作为“文明家庭”“最美家庭”“五好家庭”等活动创建内容。鼓励面向家庭开展生产安全事故警示教育，筑牢家庭安全生产防线。六是推进安全生产宣传教育进公共场所。在重要场所、重点地段、重要区域、灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语。

（八）严格做好安全生产培训工作。一是明确培训责任。生产经营单位是安全培训的责任主体，应当建立健全安全培训工作制度，制定年度培训计划，建立安全生产教育和培训档案，并如实记录，企业从业人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育，生产经营单位从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。按照国家和省市文件精神，对于烟花爆竹、建筑施工等高危行业的主要负责人和安全生产管理人员应该持证上岗并严格监督。我镇加大辖区生产经营企业主要负责人、安全管理人员、企业班组长等从业人员安全生产培训工作，要做好培训的组织、监督、管理和检查等工作。二是建立培训档案制度。督促各企业建立本企业职工的安全培训档案，真实记录培训、考核等情况，从而使企业的“三级安全教育”培训制度落到实处。三是完善培训管理及检查工作制度。加大对企业安全培训工作的管理和检查力度，制定培训专项检查计划，要对全镇所有生产经营企业培训情况、特种作业人员持证上岗、企业主要负责人和安全管理人员持证上岗等情况进行全覆盖全方位检查，把培训工作纳入年度执法检查计划，并定期开展专项检查、抽查。镇安委办将培训情况和培训专项检查纳入半年和全年目标考核内容。

（九）强化安全生产宣传教育组织领导。坚持党对新闻舆论工作的领导，层层建立安全生产宣传教育工作领导机制和工作协调机制，制定年度宣传教育计划，定期进行宣传效果评估，督促落实工作责任。我镇主要负责人亲自过问安全生产宣传教育工作，分管负责人直接负责，各村委会、各企业、镇直各单位要成立安全生产宣传教育领导小组，加强组织领导，制定具体措施，落实工作责任。把全民安全生产宣传教育工作与精神文明创建、社会治安综合治理、文化科技卫生“三下乡”等群众性精神文明建设有机结合起来。将安全生产宣传教育工作纳入安全生产目标责任考核重点内容，研究建立全民安全意识评估指标体系和安全生产宣传教育工作绩效评估体系。大力宣传推广全民安全生产宣传教育工作的先进经验和先进典型，以点带面、推动工作。