各乡镇计划生育服务站：
现将《2018年度灌南县计划生育系统内目标管理考核细则》印发给你们，希对照《细则》认真组织实施，确保完成全年各项目标任务。
灌南县卫生与计划生育委员会
2018年6月23日
灌南县卫生和计划生育委员会办公室 2018年6月23日印发
2018年度灌南县计划生育系统内目标管理考核细则（150分）
项目名称
考核内容
分值
评分标准
得分
计生指导82分
目标管理责任制
制定年度计划生育目标考评意见（站内及村居），健全考核制度，签订责任书。对村居考核结果及奖惩兑现材料归档。开展新一轮全国计划生育优质服务先进乡镇、江苏省“十三五”计划生育先进乡镇创建活动。做好人口协调发展先进乡镇、先进村居年度考评和备案工作，20%村居达计划生育先进村。
14
无目标考评意见、考核制度、责任书分别扣0.5分（总分2分）；无考核结果及归档材料扣2分（总分2分）；准备好人口协调发展先进县中期评估材料（10总分）（上半年考核看资料）。（查档案、看资料）
生育登记政策
开展全面两孩政策实施情况评估和跟踪监测，及时报送统计报表。完善生育登记、证件办理承诺制。生育登记人数占出生人数95%以上。推进计划生育服务管理制度改革，建立两孩以内生育服务登记制度。严格控制政策外多孩生育，出生政策符合率95%以上。
10
报表不及时一次扣0.5分（总分2分）；生育登记人数占出生个案录入人数达不到95%以上按比例扣分（总分6分）；出生政策符合率达不到95%以上按比例扣分（总分2分）。（查档案、看资料）
基层服务管理
切实稳定和加强乡村计生工作网络队伍建设，按常住人口比例合理配备工作人员，督促配齐配强村级计生专干，妥善解决专干报酬待遇、养老保障等问题。加强生育登记信息系统和全员人口信息库建设，出生信息、生育登记信息准确率达95%以上。开展计划生育基层服务管理规范年活动，制定“规范年活动”实施方案。
14
计生统计报表上报不及时一次扣0.5分（总分2分）；出生个案录入不能少于妇幼上月给的出生个案数（总分8分）；未开展“规范年活动”扣4分。（查档案、看资料）
项目名称
考核内容
分值
评分标准
得分
计生指导82分
出生人口性别比综合治理
加大宣传倡导力度，推进“圆梦女孩志愿行动”和“关爱女孩”行动。认真落实“两禁止”规定、“两禁止”决定。建立健全计生手术证明出具制度。协助卫计委查处“两非”行为、“两非”中介和地下“黑B超”，排查“两非”案件线索1例。
6
末落实“两禁止”规定、“两禁止”决定扣1分；未建立健全计生手术证明出具制度的扣1分；计生手术证明出具出现1例违规扣0.5分；无“两非”案件线索的扣2分。2例以上有1例加3分，加分不封顶。（查档案、看资料）
“幸福家庭”建设
按照国家、省、市“新家庭计划”，建成青少年健康发展示范点1个。组织开展幸福家庭活动月活动。根据“携手365、幸福进万家”活动方案，创建县级示范乡镇、不低于总村数50%示范村、每村（居）10户以上示范户。
10
未建示范点扣2分；末开展“幸福家庭活动月”活动扣6分；创“幸福家庭”示范乡镇、村（居）、户不达数的按比例扣分（总分2分）；
流动人口计生服务管理
提高流动人口信息入库率及信息系统基础数据质量，平台信息反馈及时；办证服务不推诿、不超时、无投诉；按时完成报表上报及工作任务；开展计划生育基本公共均等化服务；开展流动人口健康促进示范企业、学校、健康家庭；完成困境留守儿童培训任务。
28
信息入库率准确率不低于95%；无效信息不高5%；网络协查信息接收率、反馈率100%；按时上线；依据平台数据，每低2%扣1分（总分13分）；不按时上线1次扣0.5分（1分）。办证超时、被投诉每件扣0.5分（总分2分）；报表上报不及时1次扣0.5分（总分4分）；核查流入人口个案信息，并主动与所在地防保所或城区服务中心对接，开展均等化服务。（8分）。
项目名称
考核内容
分值
评分标准
得分
计生协
会 36分
基层规范化建设
加强基层计生协组织建设，先进面达32%。加强村民自治工作，示范村（社区）达27%。
14
有乡、村理事会名单；缺一项扣1分，有创建档案（乡、村有领导小组、创建记录）、验收资料；缺一项扣1分,下降1个百分点扣 1分，流动人口计生协有理事会名单、会员花名册、活动记录；缺一项扣1分。
积极推进生育关怀零距离服务
计生特困家庭帮扶结对率达95%、计生特殊家庭结对率100%，实施计划生育特殊家庭心理疏导项目，建生育关怀基地一个。
16
乡村结对名单；缺一项扣1分,结对帮扶率下降1个百分点扣 1分，无计生特殊家庭名册、走访各扣1分，生育关怀基地有简介、帮扶结对名单、进基地计生特困（殊）人员名单工资表；缺一项扣1 分，计生特困（殊）人员上报及时率100%；缺一次扣1分。
宣传教育
加强计生政策宣传，搞好5.29纪念活动与青春期健康教育。
6
5.29纪念活动有方案、总结、图片；缺一项扣1分，青春期健康教育有领导小组、方案、记录；缺一项扣1分。
政策法规 32分
组织领导
成立政策法规工作领导小组，有专人负责，保证乡、村两级计生队伍网络健全，制定年度计划和总结，有关材料上报及时准确。
2
一项未做到或不符合扣0.5分，上报材料不及时一次扣0.5分。
依法行政
所有行政执法人员须持证上岗，依法行政工作达标率95%以上，无行政侵权、行政违法、重大恶性案件。
3
一项不符合要求扣0.5分，如发生重大恶性案件一票否决。
全面两孩
依法实施全面两孩政策，鼓励和引导群众按政策生育；开展有关法律法规宣传培训活动4次，并有影像资料；每季度上报稿件不少于1篇。
3
一项未做到或不符合扣0.5分。
项目名称
考核内容
分值
评分标准
得分
政策法规 32分
奖扶特扶
奖扶特扶对象资格确认准确率达100%，2月和8月底上报死亡信息，杜绝“吃空饷”现象发生，档案归档规范；规范衔接《独生子女父母光荣证》发放； 14周岁以下独生子女父母奖励金落实率100%。做好特殊家庭“连心卡”工作。
6
奖扶特扶对象和死亡信息每错报、漏报1例扣1分，其他一项不符合扣0.5分。
再生育审批
提供夫妻身份证、结婚证、户口簿、病残儿鉴定结论、夫妻婚姻状况（离婚协议书、判决书等）、生育情况承诺书等复印件和夫妻近期两寸合影照2张准确无误，保证政策符合率100%，做到审批服务零投诉。
8
一项不符合扣0.5分。
社会抚养费征收
社会抚养费管理使用实行“收支两条线”，上缴入库率100%；征收程序规范，违法生育认定事实清楚、证据充分，案卷归档及时规范，杜绝非依法征收案件发生。
6
一项不规范扣0.5分，因弄虚作假造成行政复议和诉讼案件被撤销的不得分。
阳光诚信计生
乡村政务公开形式、内容规范，及时更新；推行诚信计生有计划和总结，会议（活动）记录真实，并有影像资料，推进覆盖面达100%。
4
一项不符合扣0.5分