新政发〔2018〕56号

关于印发新安镇2018年计划生育目标管理

责任制考评意见的通知

各村（社区）委会：

现将《新安镇2018年计划生育目标管理责任制考评意见》印发给你们，请认真遵照执行。

新安镇人民政府

2018年4月8日

新安镇2018年计划生育目标管理责任制

考评意见

为认真贯彻落实县人口和计划生育领导小组灌卫计领〔2017〕2号文件精神，关于印发《灌南县2018年计划生育目标管理责任制考评意见》的通知进一步加强目标管理责任制，全面做好人口计划生育工作，促进人口长期均衡发展，根据县卫计领导小组的考核意见，结合我镇实际情况，特提出如下意见：

一、指导思想

认真落实计划生育基本国策，完善计划生育目标管理责任制，落实村党支部与村委会的主体责任，调控人口总量，优化人口结构，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。

二、考评办法

（一）考评机构。镇人口与计划生育领导小组办公室负责组织对各村（社区）的目标完成情况的检查和考核工作，并提出奖惩办法报县政府审定。

（二）评分标准。镇政府与各村（社区）签订的责任状及《2018年村（社区）目标管理责任制考核指标及评分细则》进行考核计分，采取百分制评分。

（三）考评方法。目标考核采取定性与定量相结合，年终考评与日常督查相结合的方法，以实地调查为主，主要采取听汇报、看资料、核对信息、举报受理和现场抽查等方式进行。

三、奖惩办法

根据2018年度镇下发的目标考核意见的要求，对计划生育目标任务完成情况好、成绩突出的村（社区），分别评出一、二、三等奖，报镇党委、政府进行通报表彰，并按有关规定给予奖励，对目标任务完成不好的，工作出现滑坡，对其主要责任人进行约谈，对发现严重影响的案件，实行“一票否决”，被否决的单位与主要负责人当年取消评先评优资格。

附件：2018年村（社区）计划生育目标管理责任制考核指标及评分细则。

附件

2018年村（社区）计划生育目标管理责任制考核指标及评分细则

序号

考核项目

分值

考核指标及评分内容

评分办法

1

健全领导责任体系

村（社区）有计划生育领导小组。

查看相关资料，无领导小组扣2分，未解决突出问题，每项扣2分。

2

构建计生

共治格局

及时按月上报人口计生信息，实现电子化互联互通、人口信息化建设达标率达90%以上。

人口信息上报不及时每次扣2分，信息化建设不达标扣5分，台账不健全扣5分。

协助镇查“两非”案件，规范流引产制度，落实按政策怀孕追踪制度。

未开展宣传倡导扣1分，未健全相关制度扣3分，无相关档案资料扣3分。

建立出生缺陷干预运行机制，动员群众参与免费婚（孕）前检查、筛查。

未建立出生缺陷干预运行机制扣3分，未组织群众参与免费婚（孕）前检查、筛查每低一个百分点扣1分。

建立健全流动人口均等化服务制度与台账，协助镇做好流动人口服务管理工作。

无服务管理制度扣2分，无台账扣2分，未协助镇组织的流动人口管理服务工作扣5分。

3

建立计生发展体系

建立计生奖扶特扶家庭审核摸底制度，人头准确率达100%，计生困难家庭精准帮助项目。

无调查摸底制度扣3分，不准确每个百分点扣1分，有对象没有扶助的扣5分。

加强村（社区）计生协会组织建设，开展“三争三创”先进村（社区）计生协会活动。

无协会组织扣3分，未开展争创活动扣3分。

依法实施全面两孩政策，严格控制政策外多孩生育。

对上报不及时，有1例扣1分，出现政策外多孩生育有1例扣3分。