各医疗单位，委机关各科室：
根据县政府办公室《关于印发健康灌南建设2018年度工作要点的通知》，现将《全县卫生计生系统健康灌南建设2018年度工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
全县卫生计生系统健康灌南建设
2018年度工作要点
为扎实推进“健康灌南2030”行动计划的各项任务落实，根据《县政府办公室关于印发健康灌南建设2018年度工作要点的通知》要求，特制定本工作要点。
一、营造健康环境
1．巩固国家卫生县城创建，确保创卫成果不滑坡、不反弹。（责任科室：爱卫办；责任单位：各卫生计生单位。）
2．开展公共场所“四小”行业综合整治，证照公示上墙，内外环境整洁。（责任单位：县卫生监督所。）
3．新集镇、堆沟港镇建成国家卫生乡镇。（责任科室：爱卫办。）
4．省级以上卫生乡镇覆盖率达80%以上，省级卫生村覆盖率达50%以上。（责任科室：爱卫办。）
5．城乡生活饮用水合格率达100%。（责任单位：县疾控中心。）
6．新建农村无害化卫生户厕0.7万座。（责任科室：爱卫办。）
二、构建健康社会
1．政府办医疗卫生机构全部实施基本药物制度。（责任科室：药政科；责任单位：各医疗单位。）
2．以规范抗菌、抗肿瘤等药物使用为重点，进一步促进临床合理用药。（责任科室：医政科。）
3．养老机构医疗服务覆盖率达100%。开展具有执业医师资格的医师到养老机构内设医疗机构多点执业试点。鼓励一、二级医院增设康复病区。（责任科室：医政科；责任单位：各医疗单位。）
4．推广应急救护培训“进社区、进农村、进学校、进企业、进机关”，实现救护知识普及1万人以上。加强社会公共服务人员急救知识和技能培训及达标，全县医疗卫生人员接受培训率达50%以上。（责任科室：卫生应急科。）
5．建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制，推动实施基层医疗卫生机构与残疾人签约服务工作。（责任主体：医政科、基层卫生科；责任单位：各医疗单位。）
6．在学校、机关、企事业单位和车站、大型商场、旅游景区等人群密集的公共场所配备自救互救设备和急救药品，配备覆盖率达50%以上。（责任科室：卫生应急科。）
7．开通心理援助热线，将县第四人民医院市民健康学校转型为市民心理健康学校。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县四院。）
8．对肇事肇祸等严重精神障碍患者全部实施救治，所有严重精神障碍患者规范管理率达90%以上。（责任科室：医政科、公共卫生科；责任单位：县四院、乡镇卫生院。）
三、优化健康服务
1．实施新一轮改善医疗服务行动计划，建设并完善三个紧密型医联体。（责任科室：医政科；责任单位：各医疗单位。）
2. 每万人口全科医生数达3名，每千人口医疗卫生机构床位数达全省中等水平。每万人口拥有公共卫生人员数6.1名。（责任科室：人事科、医政科、公共卫生科。）
3．县妇幼保健院完成整体搬迁。（责任单位：县妇幼保健院。）
4. 建设居民电子健康档案，居民电子健康档案建档率达90%以上、规范管理率达80%以上。（责任科室：公共卫生科；责任单位：各医疗单位。）
5．完善区域健康信息平台，强化业务系统整合，推进互联互通，普及发放电子健康卡。加快远程医疗系统建设，促进优质医疗资源下沉。（责任科室：信息科；责任单位：各医疗单位。）
6．规范和建设健康灌南APP和健康灌南微信服务号。（责任科室：信息科、办公室。）
7．基本公共卫生服务人均补助标准不低于65元。全面推进基本公共卫生服务向健康管理转型。（责任科室：公共卫生科；责任单位：各医疗单位。）
8. 全面推进家庭医生签约服务，建立基层医生与城乡居民的契约服务关系，提高群众对基层医疗卫生机构的依从度，提高基层首诊率。（责任科室：基层卫生科；责任单位：各医疗单位。）
9．推进新安镇社区健康加油站建设，年内社区健康加油站覆盖率达30%。（责任科室：爱卫办。）
10．保持传染病疫情平稳态势，甲乙类传染病发病率低于全省平均水平。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县疾控中心。）
11．全面落实国家结核病分级诊疗综合防治试点任务。推进预防接种门诊提档升级，数字化预防接种门诊覆盖率达100%，规范管理率达100%。（责任科室：医政科、公共卫生科；责任单位：县疾控中心、县传染病院。）
12．提供中医药服务的基层医疗卫生机构占比100%，乡镇卫生院 “中医馆”覆盖率达100%。村卫生室 “中医阁”覆盖率达30%以上。（责任科室：中医科；责任单位：各医疗单位。）
13．全面启动全国基层中医药工作先进县创建工作。（责任科室：中医科；责任单位：各医疗单位。）
14．实施中医治未病健康工程，增加中医药在慢性病预防、治疗、管理中的比例，全县65岁以上老年人和0-36月儿童中医药健康管理覆盖率达80%。（责任科室：中医科；责任单位：各医疗单位。）
15．建设1条中医药文化特色一条街。（责任科室：中医科。）
16．社区居家养老中心提供中医药服务能力的覆盖率达50%以上。（责任科室：中医科。）
17．建城区病媒生物密度控制达B级以上。（责任科室：爱卫办。）
四、培育健康人群
1．组织开展“三减三健”（减盐、减油、减糖；健康体重、健康骨骼、健康口腔）等专项行动。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县疾控中心、各乡镇卫生院。）
2. 重大慢性病过早死亡率低于全省平均水平。18—50岁人群高血压患病率低于全省平均水平，肿瘤年龄标化发病率变化幅度低于全省平均水平。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县疾控中心。）
3．建立健康生活方式指导员队伍，新增指导员200人，开展指导员“五进”（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院）活动。结合社区、乡村中老年居民的健康状况开展各类健康教育讲座，宣传健康教育知识。（责任单位：县疾控中心。）
4．针对老年人常见病和慢性病，组建健康自我管理小组，确保每个村有1-2个健康自我管理小组，提高中老年群众的健康自我管理水平。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县疾控中心。）
5．全面实施健康宝贝工程，不断扩大产前筛查、新生儿筛查覆盖面，建立健全初筛、转诊、确诊、干预和随访相互衔接的服务网络。强化出生缺陷三级预防，提升服务质量。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县妇幼保健院。）
6．大力实施健康妈妈工程，完善救治体系，保障母婴安全，有效控制全县孕产妇和婴儿死亡率在合理水平。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县妇幼保健院。）
7．全县免费医学婚检率达到80%以上。做优妇幼重大公卫项目，实现城乡适龄妇女“两癌”免费筛查全覆盖。扩大妇女“两癌”检查和补服叶酸覆盖面，认真实施预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目，降低母婴传播率。开展产后、人流后节育知识宣传和关爱行动，减少人流特别是重复人流数量。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县妇幼保健院、各医疗单位。）
8. 规范0—6岁儿童健康管理、疾病筛查和常见病防治服务，儿童健康管理率达95%以上，婴儿死亡率控制在5‰以下，5岁以下儿童死亡率在8‰以下。加强新生儿危急重症管理和救治。建立爱婴医院长效管理机制。全面落实孕产妇保健管理，孕产妇系统管理率95%以上，孕产妇死亡率14/10万以下。坚持依法依规开展母婴保健技术准入，规范妇幼健康服务行为。加大健康教育力度，广泛宣传妇幼健康科普知识，提升居民妇幼健康素养。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县妇幼保健院、各医疗单位。）
9．全面促进儿童健康发展，中小学生视力不良、肥胖和营养不良等发生率得到有效控制，逐年下降。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县妇幼保健院、县疾控中心。）
10．完成国家慢性病防控示范区年度建设任务。建立和完善医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务机构“三位一体”服务管理模式。逐步构建高血压、糖尿病等重点慢性病患者诊疗服务、随访管理、健康干预全程服务新模式。推进H型高血压与脑卒中防控惠民工程，稳步提高高血压患者管理水平。（责任科室：公共卫生科；责任单位：县疾控中心。）
11．全面开展健康素养干预及监测，发布健康素养水平监测分析报告，城乡居民健康素养水平达23%。（责任单位：县疾控中心。）
12．开展吸烟人群调查，有针对性的开展烟草干预，15岁以上人群吸烟率低于25%。（责任科室：爱卫办；责任单位：县疾控中心。）
五、倡导健康文化
1．新闻媒体每周刊登健康教育宣传内容，每期不低于4个版面。（责任单位：县疾控中心。）
2．协助举办“连云港市健康节”大型惠民活动，搭建卫生防病和健康教育知识普及平台，关注弱势群体，关注居民健康。（责任科室：医政科，宣传教育科；责任单位：县一院。）
3．开展健康教育和健康促进“企业行、社区行、校园行、乡村行、单位行”等活动不低于100场，大力宣传健康核心信息，引导和培养健康生活方式。（责任单位：县疾控中心。）
4．继续推进市民健康学校建设，以行政村为单位实现市民健康学校全覆盖。（责任科室：爱卫办；责任单位：各乡镇卫生院。）
5．全面开展健康促进县建设。新建健康乡镇1-2个，健康社区覆盖率达50%以上。（责任科室：爱卫办。）
6．开展健康单位、健康社区、健康学校创建工作，新建健康促进企业5家以上。（责任科室：爱卫办。）
7．医疗机构等公共场所摆放健康教育宣传页不低于20种。（责任单位：县疾控中心、各医疗单位。）
8．提档升级现有健康主题公园。（责任单位：县疾控中心。）
9．建成1-2所健康教育基地。（责任单位：县疾控中心、县一院。）
10．建成健康教育一条街2条。（责任单位：县疾控中心。）
11．标准化健康小屋实现乡镇全覆盖。（责任科室：爱卫办；责任单位：各乡镇卫生院。）
12．全面推进公共场所控烟工作，加大禁烟场所督查力度。（责任科室：爱卫办；责任单位：县卫生监督所。）
13．二级以上医疗机构全部设立“戒烟”门诊，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。（责任科室：爱卫办；责任单位：二级医疗机构。）