各部门、企业：
《灌南县经济开发区秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》已经党工委、管委会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
灌南县经济开发区管委会
2018年10月12日
灌南县经济开发区秸秆禁烧与综合利用
工作实施方案
农作物秸秆是重要的生物质资源，合理利用既能增加农民收入，又有利于保护环境。为有效改善城乡生态环境，促进农业可持续发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实省人大《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》精神，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与依法处罚相结合，高标准、高质量地完成秸秆禁烧和综合利用工作。
二、工作目标
1、在全区范围内实施秸秆综合利用，实现辖区内无秸秆露天焚烧、无乱丢乱弃，秸秆焚烧隐患得到彻底消除。
2、实现秸秆综合利用率95%，夏、秋两季全量还田3000亩并登记造册。
三、利用形式
结合实际情况，秸秆综合利用主要采取以下五种形式：
（一）基料。食用菌是我县主导产业之一，抓住我县大力发展食用菌的良好契机，把秸秆用作基料，经过高温发酵制成菌块，种植平菇、蘑菇、香菇、草菇、木耳等多种食用菌。
（二）肥料。1、粉碎还田：结合土地深耕，将草粉碎深耕还田。2、覆盖还田：待三麦、其它作物播种后，进行覆盖，达到保温、保墒、还田的目的,每亩覆盖草量在150-200公斤。
（三）燃料。1、鼓励农民收集作烧草利用。2、秸秆沼气：将秸秆粉碎后堆沤加接种物发酵，放入户用沼气池，产沼气进行利用。
（四）材料。利用秸秆为园区保丽森秸杆板厂的生产原料或作为冬季设施栽培的保暖材料，鼓励农民经济人和合作经济组织收购麦草送至制保丽森秸杆板厂或用作草帘，变废为宝，增加农民收入。
（五）饲料。利用秸秆进行揉搓、丝化、氨化、青贮、微贮等方法，将其变为家畜的理想饲料，促进大型食草动物的快速发展。
四、组织落实
（一）加强组织领导。管委会成立秸秆综合利用工作领导小组，实行分区管控，各片区负责人为片区禁烧工作第一责任人。园区实行应急工作联动机制，遇紧急情况各片区接受园区领导小组统一调配。片区内要做到责任到人头，宣传到农户、督查到田头，同时继续实行保证金制度，做到考核有依，奖罚分明，确保秸秆综合利用工作的全面落实。
（二）广泛宣传发动。充分发挥舆论监督作用，大张旗鼓地宣传综合利用和机械化全量还田的重要意义，宣传综合利用好的经验、做法，引导农民群众科学利用秸秆资源。要求各地块责任人将 “致全区企业家、广大群众的一封信”送到每一家企业、每一户耕种农户手中并填写送达回执，通过张贴标语、悬挂横幅等形式，营造工作氛围，切实把秸秆综合利用变成农民群众的自觉行动。
（三）细化目标责任。要把综合利用任务具体落实到片区，秸秆还田田块细化到农户，还田离田责任细化到个人。2018年开发区秸杆禁烧工作实行一个地块一张表，全区45个地块的责任人对责任地块的收割、秸杆的离田、还田过程全程监控，发现地块有秸杆堆集现象，又不能及时处理的，应立即向片区领导汇报，协调还田或离田的方式和时间，确保留田秸杆第一时间以最优方案得到处置，确保工作不留死角，责任地块禁烧工作完成后填写秸杆处置统计表统一上报留存。统计区域地块时漏报的地块由各片区自行承担相关综禁责任。
（四）加大督查考核。管委会将抽调人员组成督查组，深入各地块巡查暗访，督促指导综合利用措施的落实，及时查处焚烧行为，清除焚烧隐患。同时设立禁烧应急电话，24小时受理群众应急举报（应急举报电话：办公室0518-83881000； 董 宇633075；王二鹏655637）。
附件：灌南县经济开发区2018年秋季秸秆综禁工作责任地块分配表
灌南县经济开发区2018年秋季秸秆综禁工作责任地块分配表
园区（加章）： 单位： 亩
序号
秸秆作物地块
规划面积
离田秸秆去向
人 员
位置名称
所属镇村
耕种
责任人
联系电话
面积
还田
离田
乡镇秸秆打包场
秸秆利用企业
农户拖
回自用
其他
责任人
分管领导
1
香密儿服饰厂区内
新安镇武庄
5
5
朱茂松
孙存瑞
2
金昌特钢办公楼前后
新安镇管庄
厂区
30
30
石 磊
3
健坤木业南侧、东侧
新安镇管庄
280
280
樊树建任顺朝
4
托尔新型材料围墙周围
新安镇武庄
53
53
邱鸿磊陈克佳
5
香密儿服饰围墙东侧
新安镇武庄
208
208
王 南
包 颂
6
鑫隆炉料围墙东侧
新安镇管庄
20
20
周星星
7
明辉科技围墙东侧
新安镇武庄
25
25
温 泉
8
华嘉建材南侧、西侧
新安镇武庄
230
230
马浩峰李凤娜
9
荣鼎围墙东侧
新安镇管庄
26
26
杨 帆
灌南县经济开发区2018年秋季秸秆综禁工作责任地块分配表
园区（加章）： 单位： 亩
序号
秸秆作物地块
规划面积
离田秸秆去向
人 员
位置名称
所属镇村
耕种
责任人
联系电话
面积
还田
离田
乡镇秸秆打包场
秸秆利用企业
农户拖回自用
其他
责任人
分管领导
10
金昌特钢南侧
新安镇管庄
厂区
84
84
刁秀东裘艾艳
孙存瑞
11
托尔新型材料厂区内
6
6
汪馨然
12
广范电子西
李集乡
200
200
张学才
王正波
殷利华
13
广泛电子东门
李集乡
5
5
吴成喜
14
宫良木业西门前绿化带
李集乡
5
5
张 杨
15
宫良木业东门前
李集乡
5
5
宋雅宝
16
创瑞标准件
李集乡
20
20
李林春
17
创瑞标准件东（河边）
李集乡
10
10
宋雅坤
18
飞达制衣院内
厂区
陆伟芝
5
5
赵 娟
19
经三路高速涵洞西侧
1
1
洪 宏
刘红亚
20
肖八路西、张庄南
65
65
孟庆成陈旭燕
灌南县经济开发区2018年秋季秸秆综禁工作责任地块分配表
园区（加章）： 单位： 亩
序号
秸秆作物地块
规划面积
离田秸秆去向
人 员
位置名称
所属镇村
耕种
责任人
联系电话
面积
还田
离田
乡镇秸秆打包场
秸秆利用企业
农户拖回自用
其他
责任人
分管领导
21
紫薇花园小区内
120
120
王二鹏
戴 毅
杨宁波
22
志得利电子西侧
45
45
王锦红
周 芳
23
汤沟酒业西
261
261
唐耀华
张 慧杨广营
24
汤沟酒业南
266
266
姜红花葛 瑞
25
九鹰久电子东
200
200
黄 唯
孙 国
王玲芳
26
光鼎电子西
88
88
王公朴
孙书红
灌南县经济开发区2018年秋季秸秆综禁工作责任地块分配表
园区（加章）： 单位： 亩
序号
秸秆作物地块
规划面积
离田秸秆去向
人 员
位置名称
所属镇村
耕种
责任人
联系电话
面积
还田
离田
乡镇秸秆打包场
秸秆利用企业
农户拖回自用
其他
责任人
分管领导
27
卓新钢构及南侧
330
330
王洪俊
宋 翔
杨宁波
28
中小企业园北门对面（新港大道北侧）
500
500
唐安东
孙亚军杨艳玲
29
铜灌小区北
李集乡
60
60
朱 辉唐 飞
王天马
30
朱圩小区
李集乡
.
15
15
汤大千
31
宝汇金属
孙桂友
10
10
马 栋
32
人民路北，铜灌东
李集朱圩
100
100
董 宇
33
汽车检测站西侧
李集朱圩
邵余军
35
35
刘 浩
34
压铸机厂东及迎宾
大道南农机大市场
李集张庄
37
37
宋荣和
侍卫卫
葛恒部
35
压铸机厂
厂区内
50
50
徐啸天
卜 兵
灌南县经济开发区2018年秋季秸秆综禁工作责任地块分配表
园区（加章）： 单位： 亩
序号
秸秆作物地块
规划面积
离田秸秆去向
人 员
位置名称
所属镇村
耕种
责任人
联系电话
面积
还田
离田
乡镇秸秆打包场
秸秆利用企业
农户拖回自用
其他
责任人
分管领导
36
苏云金属西侧
105
105
左然昭
顾欣欣
陈治国
37
华成包装东侧
24
24
常才青
38
新海西大道南端
李集同兴
27
24
高海建
39
基迈科围墙北
5
5
徐玉祥
40
宏顺建材围墙西
2
2
陈小全
41
青岛路南端
8
8
贾建国
42
瑞峰包装
1
1
于达静
灌南县经济开发区2018年秋季秸秆综禁工作责任地块分配表
园区（加章）： 单位：亩
序号
秸秆作物地块
规划面积
离田秸秆去向
人 员
位置名称
所属镇村
耕种
责任人
联系电话
面积
还田
离田
乡镇秸秆打包场
秸秆利用企业
农户拖回自用
其他
责任人
分管领导
43
源友包装北侧
李集同兴
叶信水
130
130
徐 浩施季梅
姜海城
44
鼎安耐火材料南侧
李集同兴
王 斌
54
54
刘坤利徐久霖
45
华展木业西侧
李集同兴
70
70
汤井惕
封士忠