各委属党总支、党支部，各乡镇卫生院，委机关各科室：

根据《 中国共产党章程》《 中国共产党 党 内监督条例》 等 党 内法规和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》的有关要求，按照《关于建立连云港市卫生计生行业全面从严治党责任约谈制度的通知》（连卫委〔2018〕49号）精神，委党委研究，决定建立县卫生计生行业全面从严治党责任约谈制度，督促行业各级党组织切实履行好党委主体责任和纪委监督责任，及时纠正行业内党风廉政建设中倾向性、苗头性问题，真正推动全面从严治党在全行业向纵深发展。现将《灌南县卫 生计生行业全面从严治党责任约谈制度（试行）》印发给你们，请遵照执行。

灌南县卫生计生行业全面从严治党

责任约谈制度

（试行 ）

第一条  根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》，按照《关于建立连云港市卫生计生行业全面从严治党责任约谈制度的通知》（连卫委〔2018〕49号）精神，结合灌南县卫生计生行业实际，制定本制度。

第二条  建立约谈制度，目的是通过教育、帮助和提醒约谈对象端正思想认识，及时解决其所在单位党风廉政建设和反腐败工作方面出现的苗头性、倾向性问题，推动行业各级党组织落实全面从严治党主体责任和监督责任，保证党的路线、方针、政策和县委县政府的决策部署在县卫生计生行业得到贯彻落实。

第三条  约谈对象范围：各直属单位、各乡镇卫生院领导班子成员，特别是主要领导干部，以及卫计委重点科室负责人。

第四条  存在以下情形之一，但未造成严重后果或影响的，将启动约谈：

1.贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府及县委县政府、县卫计委重大决策部署态度不坚决、贯彻落实不及时、工作措施不力的；

2.党组织领导核心作用不强，民主集中制、“三重一大”决策制度执行不到位，抓班子带队伍宽松软，导致本单位问题多发的；

3.管行业就要管党风廉政建设的责任意识不强，对本单位全面从严治党形势研判不够，工作部署不力，履行党风廉政建设责任制不到位的；

4.对违反中央八项规定及实施细则精神查处纠治不力的；

5.行业不正之风问题突出，群众反映强烈的；

6.落实意识形态工作责任制不到位，导致本单位发生重大舆情事件的；

7.在选人用人方面，未严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，出现苗头性、倾向性问题的；

8.对巡察中指出的问题整改不力的；

9.本单位年度违纪违法案件造成较大社会影响的；

10.本单位违纪违法案件与上年度相比下降不明显，甚至不降反升，上升速度较快的；

11.执纪问责不敢较真碰硬，落实监督执纪“四种形态”不到位的；

12.委党委认为其他应当约谈的情形。

第五条  约谈主要围绕以上存在的问题展开，约谈对象应着重从以下方面深入查找问题根源：

1.是否对党的全面领导存在模糊和错误认识，是否扛起管党治党政治责任；

2.是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是否真正用新思想指导工作实践；

3.是否存在对党不忠诚不老实，是否存在上有政策、下有对策，虚伪应付，实不作为；

4.是否存在表态多行动少、以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等形式主义问题，是否存在回避问题、懒政怠政、脱离群众等官僚主义问题；

5.约谈对象认为的其他重要问题根源。

第六条  县卫计委党委是约谈实施主体。各医疗卫生单位主要领导、重点科室负责人一般由县卫计委党委书记约谈，县纪委监委派驻第二纪检监察组组长参加约谈；各医疗卫生单位领导班子成员，可由县卫计委党委书记委托分管相关领域的委党委成员组织约谈，县纪委监委派驻第二纪检监察组派员参加约谈。

第七条  委党委根据工作需要统筹安排约谈对象、约谈内容和约谈次数。一般采取个别约谈方式，根据工作需要也可以进行集体约谈。

第八条  约谈工作按照以下程序进行：

1.确定约谈内容和对象。委办公室根据工作需要及时提出约谈内容和对象，由委监察室扎口承办，报委党委书记批准，填写《约谈工作呈批表》，抄送县纪委监委派驻第二纪检监察组。

2.拟定约谈提纲。委监察室事前收集整理有关情况向委党委汇报，并由办公室准备约谈提纲。

3.通知约谈对象。委监察室应在约谈前3天将约谈内容、时间、地点通知约谈对象所在党组织或其本人。

4.实施约谈。应向约谈对象说明主题及原因，指出需要注意的问题，听取约谈对象的情况介绍及对有关问题的解释说明。

约谈对象应如实说明情况，把问题讲清楚，并按本制度第五条的要求深入剖析问题产生根源。约谈人应代表委党委对有关问题整改提出工作要求。约谈过程中，应做好约谈记录。

5.形成书面材料。约谈完成后，应形成书面材料，呈报委党委，抄送县纪委监察派驻第二纪检监察组和约谈对象所在单位，并按有关规定由委监察室及时归档、备案。

6.违纪问题线索处理。对发现的违纪问题线索，按规定和程序移交相关纪检监察部门。

第九条  约谈对象所在单位应根据约谈提出的要求，积极组织整改，并于约谈后2个月内将约谈要求落实情况书面报委党委。

第十条  委监察室应在委党委授权下，会同办公室对约谈整改落实情况进行督办，必要时组织现场督查。

第十一条  约谈工作中，经办科室和工作人员应严格执行保密规定。

第十二条  本制度由县卫计委党委负责解释，具体解释工作由委监察室承担。

第十三条  本制度自印发之日起施行。

附件：约谈工作呈批表

 

 

 

被约谈人		性别		年龄		民族
政治面貌		单位及职务
约谈内容
科室意见	..
县卫计委党委领导 意  见