三政发〔2018〕54号

关于印发《三口镇“两节”期间安全生产督查检查方案》的通知

各村委会(社区)，镇直各单位及驻镇各单位：

为认真贯彻落实省、市、县政府加强“两节”期间安全生产工作的部署要求，推动全镇安全生产形势稳定向好，镇安委会制定了《三口镇“两节”期间安全生产督查检查方案》，现印发给你们，请结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

灌南县三口镇人民政府

                          2018年12月23日

三口镇“两节”期间安全生产督查检查方案

为认真贯彻落实省、市、县政府加强“两节”期间安全生产工作的部署和要求，防范和遏制各类生产安全事故发生，结合本镇实际，制定本方案。

一、总体目标

深入学习贯彻习近平安全生产重要思想，牢固树立红线意识，以高度的政治责任感、紧迫感和对人民生命财产高度负责的精神，按照省、市政府部署并结合我镇实际，在全镇范围内立即开展“两节”期间安全生产大检查、大督查，持续开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动，确保全镇安全生产形势稳定，让人民群众度过平安快乐的节日。

二、督查检查内容

一是落实省、市、县政府“两节”期间安全生产工作部署会议情况；二是落实全市安全生产警示教育大会精神、吸取“11.28”等各地生产安全事故教训情况；三是持续开展落实安全生产责任制“一查三督”专项行动情况；四是挂牌的重大隐患整改销号情况；五是“打非治违”专项行动开展情况。

三、督查检查范围

全覆盖检查各行业领域和生产经营单位。突出道路交通、建筑施工、危险化学品、农业机械、特种设备、教育、水利、电力、消防等重点行业领域，突出宾馆、学校、医院、公众聚集场所和危化品（储存、运输）、烟花爆竹、建筑、运输等重点企业（单位）。突出“打非治违”专项整治行动，交通运输方面严厉打击超速超员、超限超载、违法载客、非法运输等交通违法行为；成品油经营方面严厉打击非法加油站（点）和流动加油行为；建筑施工方面严厉查处无资质施工、违法转包分包行为；烟花爆竹方面严厉查处“两关闭”范围的非法经营零售点；消防方面严厉查处“三合一”、“多合一”生产经营场所和消防设施未经验收投入使用行为；其他行业领域要按照专项整治要求，严厉打击非法违法生产经营行为。

四、督查检查时间

即日起至2019年春节。

五、督查检查方式

一是检查督查和倒查责任相结合，在检查督查中，发现存在对镇党委、政府安全生产重要决策部署不落实、安全生产责任制流于形式、重大安全隐患整改不力等问题的，要倒查属地管理和行业监管责任。二是综合督查和重点督查相结合，要检查各部门、各生产经营单位依法依责加强安全生产情况，又要对交办督办的重点工作、“两节”期间安全措施落实等进行重点督查。三是安全检查与行政执法相结合，对检查中发现的违法违规行为，要交办给相关部门依法立案查处。

六、组织领导和责任分工

在镇安委会统一领导下，镇安委会统筹推进各行业领域安全生产督查检查，镇安委会做好指导、协调和督查工作。其中：镇城管所检查事故易发多发路段、危险品运输，镇农技站检查农业机械、畜牧、养殖、生产加工单位，镇派出所检查医院、学校、劳动密集型企业、公众聚集场所等重点防火单位，校车办检查学校，镇安监所检查烟花爆竹、加油站点。其他有关部门按照各自职责，抓好“两节”期间安全生产督查检查工作。镇安委会对镇重点行业领域进行全覆盖综合督查。

七、工作要求

一是高度重视，迅速行动。岁末年初“两节”期间，是事故的易发期、高发期。各村委会(社区)，镇直各单位及驻镇各单位要切实提高思想认识，强化组织领导，迅速开展“两节”期间安全生产大检查、大督查行动，把安全生产各项防范措施落到实处。要迅速制定工作方案，明确职责分工，加强督促检查，确保“两节”期间安全生产大检查全面动员、迅速启动、抓出实效。

二是严格督查，从严执法。镇安委会各成员单位要按照镇政府安全生产会议要求，协调配合，严格检查，严格执法，注重发现问题，解决问题。要从工作实效出发，对检查发现的问题，严格落实整改责任，对检查发现的安全隐患要一盯到底，闭环管理，确保隐患整改到位。对大检查工作不认真、走过场的单位，要公开曝光。凡是发现存在违法违规行为的，要严格处罚;对存在重大事故隐患不能确保安全生产的，要责令企业立即停产停业整顿。要通过严格检查、严厉处罚、严肃问责，形成安全生产高压态势，倒逼企业落实主体责任，防控和化解安全风险，确保全镇安全生产形势稳定。　

三是统筹安排，务求实效。各部门要统筹安排好各项工作，把“两节”期间的安全大检查、大督查工作摆上重要日程。各检查督查组要抽调精干力量，聘请专家参与，细化责任分工，确保大检查取得实效。各村委会(社区)，镇直各单位及驻镇各单位将本地区本行业检查督查方案于12月25日上午下班前报送镇安监所。

联系人:陆沛钢　　

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