各分局、科室:

为切实履行餐饮食品安全监督管理职责，规范餐饮食品安全监督检查和餐饮服务经营者食品安全行为，落实餐饮服务经营者主体责任，保证食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规要求，结合我县实际，制定本计划。

　　一、原则目标

　　食品安全监督检查工作遵循属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，合理有效利用监管资源，强化监管检查的针对性，全面落实监管责任，最大限度解决和消除餐饮食品安全中的安全隐患，提升我县食品安全水平。

　　二、职责分工

　　食品二科负责制定全县餐饮食品安全日常监督检查和专项监督检查计划,并组织监督抽查；指导各分局开展日常监督检查工作。

　　各分局按照属地负责的原则，制定并组织实施本辖区餐饮食品安全年度日常监督检查计划；按照上级要求开展专项监督检查工作。

　　在监督抽查和专项监督检查中发现的问题一般由企业所在分局依法依规进行处理，问题严重或涉及两个以上区域的，由县局组织或指定属地分局处理。

　　三、日常监督检查

　　（一）日常监督检查事项

　　餐饮服务环节监督检查事项包括餐饮服务提供者资质、从业人员健康管理、原料控制、加工制作过程、食品添加剂使用管理及公示、设备设施维护和餐饮具清洗消毒、食品安全事故处置等情况。

　　（二）日常监督检查方式

　　1．实施日常监督检查，应当由2名以上（含2名）监督检查人员参加，由各分局组织开展监督检查工作。

　　2．各分局对本区域内餐饮服务经营者的日常监督检查，应采用现场检查方式，按照日常监督检查要点表进行，原则上应当覆盖全部项目。

   3．监督检查人员应当按照日常监督检查要点表和检查结果记录表的要求，对日常监督检查情况如实记录，并综合进行判定，确定检查结果，并按规定向社会公开相关信息。

   4.日常监督检查中发现的问题应书面提出限期整改要求，对检查结果为不符合、或有发生食品安全事故潜在风险的应要求经营者停止经营活动，发现有食品安全违法行为的应进行立案调查处理。

　　（三）日常监督检查频次

按照国家总局《食品生产经营风险分级管理办法》及省局相关规定，风险等级为D级的餐饮服务单位全年检查不得少于3次，风险等级为C级的全年监督检查不得少于2次，风险等级为A、B级的全年监督检查不得少于1次，具体检查计划由分局自行安排。对制作凉菜、生食水产品、裱花蛋糕以及学校、托幼机构、养老机构食堂等风险较高餐饮服务经营者，由各分局适当增加监督检查频次。

（四）日常监督抽检

　　各分局应按照市、县局下发的抽检任务结合日常监督检查计划组织实施本区域监督抽检工作。同时根据需要组织开展以火锅底料、自制调味品非法添加罂粟壳等为主的快速检测工作。

　　四、专项监督检查

　　（一）专项监督检查根据上级安排和实际需要由县局安排,各分局按照县局统一部署组织实施。

　　（二）专项监督检查与各分局日常监督检查计划在时间节点、检查事项重合时可与日常监督检查一并进行。

　　 五、工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。各分局要依据监管职责分工，结合本区域实际，明确重点，科学组织年度日常监督检查，采取得力措施，确保落实到位。

　　（二）严格监管，注重实效。要严格按计划开展监督检查，监督检查程序要依法合规，记录要准确完整，问题处置要达到100%。发现企业违反有关法律、法规和规定的，应当依法予以处理。

　　（三）立足实际，创新监管。坚持问题导向，在加强日常监管工作的同时，分析餐饮食品安全监管中存在的问题，剖析影响食品安全的风险因素和薄弱环节，认真研究并提出加强日常监管的政策和对策，建立长效监管机制，进一步提高监管效能。

         （四）加强督导，强化责任。县局对各分局监督检查工作按照随机抽查的方式进行督导检查，督查情况进行通报。对工作措施不力、计划完成迟缓、工作效果较差等行为按照有关规定实行责任追究。

                                                          灌南县市场监督管理局

                                2019年4月9日