各科室、分局、执法大队、直属事业单位：

现将《灌南县市场监督管理局降尘管控工作实施方案》印发给你们，请严格遵照执行。

附件：《灌南县市场监督管理局降尘管控工作实施方案》

                                   灌南县市场监督管理局

                                       2019年5月 31日

附件：

灌南县市场监督管理局降尘管控工作

实施方案

为有效加强降尘管控工作，防控燃煤污染，全面建立煤炭经营、使用全过程质量监控体系，确保降尘管控工作取得实效，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《灌南县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（灌发〔2019〕6号）、《关于做好环境质量改善打赢污染防治攻坚战相关重点工作的通知》（灌政办发〔2019〕11号）和《县政府办公室关于加快推进2019年生态环境保护工作重点事项的通知》（灌政办发〔2019〕14号）等文件精神，结合我局工作职能，制定本方案。

一、总体要求

坚决落实县委、县政府关于蓝天保卫战和打好污染防治攻坚战的统一部署，严格落实禁燃区内煤炭销售管控工作措施，强化联动执法，严厉打击销售、使用劣质煤炭违法行为，确保环境空气质量持续改善，全力保障公众环境权益，为建设美丽生态环境提供坚强保障。

二、工作目标

严格落实高污染燃料禁燃区制度，健全完善散煤经营长效管理机制，规范煤炭市场秩序和经营行为，推动煤炭高效清洁利用，减少大气污染物排放总量，推动改善大气质量，为全县降尘管控做出积极贡献。

三、组织领导

为切实加对降尘管控工作的组织领导，局成立降尘管控工作领导小组，全面督促、指导各部门降尘管控工作。组长由局主要领导担任，副组长由其他领导班子成员担任，成员由各部门、大队、分局负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在市场监督管理科。

四、主要任务

（一）强化煤炭质量检测。开展经营环节煤炭质量抽检工作，尤其是散煤经销点及经常性出现散煤流动销售的区域；强化炉前煤质管控，对燃煤工业企业及锅炉用煤开展抽检，对抽检发现的违法行为及时查处。

（二）全面整治禁燃区内散煤销售行为。进一步规范煤炭流通市场秩序，重点对禁燃区范围内非法设立的储煤场、散煤经营网点、煤炭加工企业开展全面清理整治，严厉查处禁燃区内销售高污染燃料行为。

（三）加强外来煤炭的监管。建立外煤使用单位档案，开展定期抽查、抽检，严把外煤质量关，严防劣质煤炭非法流入我县市场。

（四）强化扬尘源头管控。督促合法的煤炭经营、使用单位建设封闭式煤场或防风抑尘网，设置喷水装置，定期洒水降尘，落实煤炭装卸扬尘相关措施，确保储煤场颗粒物排放达到大气污染物综合排放标准。

五、工作要求

（一）提高思想认识，落实主体责任。各科室要充分认识降尘管控工作的紧迫性、重要性和艰巨性，确保各项目标任务有序推进。市场规范科作为牵头部门，要加强对降尘管控工作的指导协调；质量监督科要加强生产经营环节煤炭质量抽检，对煤样要快取快检，并根据煤质抽检结果，集中开展深度整治；各分局要落实降尘管控属地管理职责，确保各自禁燃区无非法散煤销售行为。

（二）加强日常巡查，建立长效机制。各分局要加强降尘管控工作的日常巡查，建立辖区散煤销售经营户档案，完善煤炭质量管控各项制度措施，推动形成煤炭管控长效机制。

（三）重视舆论引导，推动社会共治。各部门要通过报纸、电视、网站、微博、微信等形式，大力宣传降尘管控工作，及时曝光违法违规销售煤炭行为。要引导和鼓励公众监督散煤销售、使用行为，对群众举报的煤炭不法经营行为依法严肃查处。

（四）加强宣传报道，展示工作成效。各科室、大队和分局要加强降尘管控工作的信息报送，市场监督科要及时总结我局降尘管控工作中的经验做法，积极向县污染防控部门报送信息，大力宣传我局降尘管控和散煤整治工作成绩，推动我局降尘管控工作向纵深发展。