关于2020年1-9月份市重点项目推进情况的

汇 报

今年以来，我县紧紧围绕市委、市政府“八大决战决胜”的部署要求，始终把抓项目、抓投入作为稳投资、调结构、促转型的重要引擎。坚持一手抓疫情防控、一手抓项目推进，突出项目引领，主攻产业投入，奋力跑出重大项目快速推进的加速度。现将市重点项目推进情况通报如下：

一、市重点项目建设情况

今年，我县纳入市级重大项目共67个，其中新建类项目51个、续建类项目16个。项目总投资274.4亿元，年内计划投资154.5亿元。由于受疫情影响，1-9月份完成投资77.5亿元，占年度计划的50.2%，14个项目竣工或投产。新建项目51个，已开工41个，项目开工率80.4%。1-9月份完成投资49.7亿元，完成进度为46.2%。从全县情况看，太仓园区、农业园区、新安镇、堆沟港镇等新建项目整体开工较快，超过全县平均开工速度。续建项目16个，1-9月份完成投资27.8亿元，完成进度为59.4%。具体来看，张店、新集、李集、交运局等续建项目推进速度快、形象进度好。

从行业分类看。产业发展类项目49个。总投资221.4亿元，年度计划投资125.9亿元，1-9月份完成投资56.5亿元，完成年度计划的44.9%。其中：工业项目36个，总投资144.1亿元，年度计划投资89.1亿元，1-9月份完成投资35.8亿元，完成年度计划的40.2%。其中，进展较快的项目有苏净环保设备、亚新钢铁轧钢连铸生产线、温氏白羽肉鸡全产业链等项目主体在建；汤沟名优酒生产线改造、裕灌蘑菇脱盐中心、亿鹏五金工具等项目主体建设过半；万航日门家具、艾瑞克新型墙体保温材料、无逸化成新材料等项目基建基本结束，安装设备；和港建材环保建筑材料项目建设处于收尾阶段；亚新煤气综合利用、万泰高档板材、润普食品添加剂二期等项目已经投产。服务业项目5个，总投资42.4亿元，年度计划投资18.6亿元，1-9月份完成投资9.4亿元，完成年度计划的50.5%。其中，进展较快的项目有赛邦药业，已投入运行；灌南恒基广场项目，其商业综合体已封顶。农业项目8个，总投资34.9亿元，年度计划投资18.2亿元， 1-9月份完成投资11.3亿元，完成年度计划的62.1%。其中，进展较快的项目有丽之缘食用菌制包中心、瑞升杏鲍菇项目主体建设过半；绿缘牧业奶肉牛养殖项目收尾；裕灌食品加工项目、万年达环湖现代农业采摘园项目已完工。基础设施及城建类项目8个。总投资26.3亿元，年度计划投资10.7亿元，1-9月份完成投资5.7亿元，完成年度计划的53.3%。其中，进展较快的项目如综合客运枢纽、337省道灌南段路面改造项目收尾；两柴灌区改造、农村公路提档升级项目已基本完工。民生工程类项目7个。总投资21.6亿元，年度计划投资13.5亿元，1-9月份完成投资12.6亿元，完成年度计划的93.3%。其中，进展较快的项目如潘老庄新型田园乡村、孟兴庄镇田园综合体项目正在有序推进。生态环保类项目2个。总投资3.1亿元，年度计划投资3.1亿元， 1-9月份完成投资1.5亿元，完成年度计划的48.4%。其中，进展较快的项目如亚新污水提标改造项目已投产。创新创业载体类项目1个。总投资2.1亿元，年度计划投资1.3亿元，1-9月份完成投资1.2亿元，完成年度计划的92.3%。即汤沟旅游特色小镇项目，目前项目徽派建筑建设稳步推进，汤沟酒厂老窖池升级改造已基本完成。

项目推进较好的单位有：经济开发区、临港产业园区、农业园区、百禄镇、张店镇、交运局、住建局，这些单位不仅项目数量多、体量大，而且推进速度快、投资完成占比较高。

目前项目推进中存在的主要问题有：一是部分新建项目前期手续办理进展缓慢，导致项目开工滞后。如久光装载机土地刚摘牌，正在办理建设工程许可证；福邦药业因更换地块需要重新办理手续；这些项目都因前期手续办理较慢，致项目9月底未能开工。二是部分续建项目进展滞后。如延展金属二期因厂房图纸正在设计、工业盐综合利用因环评暂未批复、临港码头因岸线批复难度大，这些项目在疫情后均无实质性进展。三是部分项目土地指标调整难度大。如裕灌食用菌三期项目，需要土地指标160亩；赛利尔食品添加剂项目，需要土地指标100亩；这些土地指标均未调整到位。

三、下一步工作举措

为确保重大项目的顺利实施，我们将按照县委、县政府“高质发展、后发先至”大突破之年的总要求，以提升产业层次、促进转型升级为引领，集中力量抓项目，集中要素稳投资，集中政策惠民生，全面加快推进重点项目建设。

一要进一步加快重大项目建设进度。加快67个市级重大项目建设进度，加大人力、物力、财力投入，争取尽快建成投运、发挥效益。加快尚未开工市县级重大项目的前期手续办理，开辟绿色通道，精简办事流程，实施并联审批、容缺办理，积极创造条件使项目尽快开工建设。坚持做好项目服务工作，明确序时进度、责任人员、具体推进措施，推进项目早落地、早投产、早达效。完善县领导挂联推进、部门“三位一体”服务、“一把手”帮办代办机制，加大难题会办力度，及时发现并协调解决项目推进过程中的具体问题，形成抓项目促发展的强劲态势。

二要进一步加大招商引资工作力度。按照全县招商引资大会精神，出台完善招商政策，强化政策激励导向，以更大力度、更高要求、更实举措，掀起招商引资新热潮。突出产业链招商，围绕主导产业、新兴产业“横向连接、纵向延伸”，拓展产业发展空间。加强驻点招商，持续巩固苏南、上海、浙江等招商主阵地。充分发挥驻点招商平台作用，选择性承接长三角地区产业转移。注重以商引商，借助在外乡贤、在灌客商资源优势，招引更多客商来灌投资兴业。

三要进一步优化项目服务环境。认真学习贯彻中央最近召开的企业家座谈会精神，进一步激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用、实现更大发展，为推动重大项目建设积蓄更大力量。全面贯彻落实中央和省市出台的纾困惠企政策，发改、财政、人社、税务等部门协调联动，创新工作方法，持续开展减税降费、降本增效工作，减轻企业负担，切实把企业的税费、用工、融资等成本降下来，提升企业的盈利能力，激发企业家的投资潜力。帮助重点企业制定好长远发展规划和项目投资目标，在项目前期手续办理、建设、投产等各阶段做好跟踪服务，实行全程代办，打通为企业服务“最后一公里”。 

四要进一步强化督查考核。坚持“月通报、季考核、半年观摩、年终考评”，对推进速度快、质量好的项目，给予表扬，对办事拖拉、推进不力的项目，予以提醒、约谈，甚至通报批评。并将重大项目考核结果纳入全县绩效目标考核，严格兑现奖惩。力促各项目责任单位情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实、成效在一线体现，在全县上下真正掀起大抓项目、抓大项目的建设新热潮。