关于张店镇 2022 年财政预算执行情况 和 2023 年财政预算情况（草案）的报告 ——在张店镇第十六届人民代表大会第三次全体会议上 邱 军 （2023 年 2 月） 各位代表： 我受镇人民政府委托，向大会报告张店镇 2022 年财政预算 执行情况和 2023 年财政预算情况（草案）的报告，请予审议。 一、2022 年财政预算执行情况 2022 年，财政所认真贯彻落实党的十九届各中全会及县财 政工作会议精神，在镇党委、政府的正确领导和人大的监督指导 下，面对经济发展新常态，坚持开源节流并举，更重开源的工作 导向，坚持稳中求进、好中求快的工作主基调，着力财源培植， 优化支出结构，强化资金监督，全面提升财政管理水平，不断增 强财政在经济发展中的作用与能力，确保全镇经济社会的平稳健 康发展，财政预算执行情况总体良好。 （一）财政收入完成情况。2022 年全镇一般预算公共财政收入完成 1792 万元；财政总 收入完成 3400 万元。 （二）可用财力及公共财政预算支出情况。 2022 年财政可用财力为 2459.74 万元，其中：按新的县乡财 政体制结算，县对张店镇财力性转移支付补助收入为 618.69 万 元，专项转移支付 1362.44 万元，镇级应负担的支出为 656.94 万元。 2022 年完成财政预算支出 2459.74 万元，其中：一般公共服 务支出 443.21 万元（人大事务 36.41 万元、政府事务 222.38 万 元、信访事务 22.6 万元、财政事务 20 万元、纪检监察事务 40 万元、招商引资 15.25 万元、群众团体事务 15.87 万元、党委事 务 70.7 万元）；教育支出 4.32 万元；群众文化支出 33.08 万元； 计划生育支出 114.01 万元；城乡社区支出 950.38 万元；农林水 支出 701.06 万元；自然资源海洋气象等支出 213.68 万。财政收 支基本平衡。 二、2023 年财政预算情况（草案）。 2023 年，财政所将认真贯彻落实县财政工作会议及镇党委、 政府工作要求，围绕“稳增长、调结构、惠民生、防风险”主线， 继续坚持开源节流并举、更重开源的工作导向，重抓工业经济， 着力培植财源；突出债务化解，防控财政风险；注重资产运营， 优化资源配置；加强绩效管理，提高资金效益，努力实现公共服 务均等化，促进全镇经济社会持续健康协调发展。根据我镇经济 - 2 -发展和社会事业建设实际需要，现提出 2023 年财政预算方案（草 案）： （一）财政收入计划。 （1）一般公共财政预算收入 1800 万元。 （２）财力性转移支付补助收入 619 万元。 我镇 2023 年度预算安排总收入为 2419 万元。 （二）支出安排计划。 1、一般预算支出 1946 万元。其中：一般公共服务支出 253 万元（人大事务 17 万元、政府事务 157 万元、党委事务 79 万元）； 社会保障和就业支出 118 万；计划生育支出 34 万元；城乡社区 支出 200 万元；农林水支出 1128 万元；住房保障支出 213 万元。 2、一般预算上解支出 473 万元。 三、2023 年财政主要工作任务 我们要按照镇人代会确定的工作目标和工作重点，锐意进 取，踏实工作，圆满地完成全年财政预算收支任务，实现我镇经 济平稳快速发展与社会和谐稳定，为此我们将重点做好以下工 作： （一）重抓财政收支预算管理，不断增强财政保障能力 一是强化预算约束。严格按新《预算法》要求，强化部门预 算管理，做到“三个不支”，即：无预算的不支、超预算的不支、 改变预算用途的不支，进一步规范政府收支行为，同时加强政府 债务管理，杜绝新债发生。 - 3 -二是加大税源培植。继续加强与财政局、税务局、园区等部 门联系，进行税源排查，更新完善税收征管台帐，摸清税源底数，， 加大税收征管力度，督促企业按章纳税，做到应收尽收。积极参 与招商引资工作，财政所安排专门人员收集、整理国家最新的产 业、税收等政策，给镇领导提供参考依据。镇政府根据县里的产 业发展规划，结合我镇中小企业园扩建的契机，建立健全相应的 招商引资考核激励机制，让招商工作目标明确，重点突出，让市 场前景广、税收贡献大、见效快的项目落户我镇。 三是盘活存量资源。近阶段，镇财政所对清产核资、盘活存 量资产工作十分重视。2023 年，镇财政所将进一步加大盘活存量 资源的工作力度，对已征未用地块、闲置地块以及有潜力地块进 行盘活、利用。 四是规范日常管理。严格执行财务制度，按照中央八项规定 要求和“保工资、保必办、保开门”原则，既保证必需资金的拨 付，又从严控制“三公”经费支出，坚持从“点滴”抓起，完善 公务接待、政府采购等制度，严格账务报批手续。 （二）重抓强农惠农政策落实，全力推进民生事业发展。 一是开展好“一站式”服务。继续做好财政为民服务工作， 发挥好镇财政以服务为中心的作用，将全镇村级运转经费支付、 涉农补贴、农民失地保障等服务事项实行“一站式”服务，做到 “办事快捷、群众满意、组织放心”。服务人员工作期间将实行 微笑服务，接受监督。做到来有迎声、问有答声、走有送声。窗 - 4 -口服务人员实行 AB 岗制度，确保群众办事不跑空腿。完善服务 群众事项限时办结制度等，全面提升服务质量。 二是建设好村级公益事业。按照省市县财政部门的统一安 排，实施张家店新型农村集中居住项目。镇财政还将投入部分资 金，对镇辖村内破损道路、破旧电站进行维修，改善农村通行环 境，提升农民的生产生活水平。 三是保障好民生工程。克服镇财政资金困难，继续积极调度 资金，利用精准扶贫、县科局挂钩村的契机，着力申报项目，及 时兑付重点项目、重点工程资金，全力支持我镇民生事业的发展。 四是维护好农村环境。做好服务创建国家级卫生城市的服务 前期工作，城乡环境整治和维护得到进一步改善，，实现城乡环 境治理全覆盖，全面提升居民生产生活指数。 （三）重抓财政资金监管，充分发挥财政职能作用。 实施财政资金就地就近监管，充分发挥基层财政职能、提高 财政资金使用效益、保证财政资金安全等方面发挥了一定的积极 作用。财政所将按照上级财政部门关于财政资金监管的要求，积 极组织实施财政资金监管工作。 一是强化项目资金监管。坚持把“落实强农惠农政策，切实 加强资金监管”作为财政工作的主线，不断完善项目资金管理制 度，严格按照资金拨款程序拨付资金，做到“一项一档一册”， 专人负责，坚持项目申报和实施过程及结果公开公平公正。 二是强化补贴资金监管。核实补贴对象数量，是做好补贴资 - 5 -金监管的重要环节。财政所将按照县政府要求，采取多种方式， 组织人员对辖区内的所有财政补贴对象进行核查、抽查。 三是强化农机补贴监管。农机购置补贴是乡镇财政资金监管 的又一重点工作。按照上级有关部门有关的规定，镇财政所将及 时组织人员，随机抽查，并形成书面核查记录及图像资料归档备 查。 （四）重抓队伍素质建设，着力提高财政服务能力。 以党委中心组学习为契机，依靠学习走向未来。紧扣“转变 工作作风、服务经济发展”主题，认真抓好队伍建设，着力提高 财政管理水平和为民服务能力。做到工作早安排、早落实，重大 事项汇报集体讨论、研究决定，存在问题早发现、早解决。着力 打造一支“业务过硬、能力超强、群众信赖、组织放心”的财政 团体，全面提升财政管理水平和服务能力。 各位代表，2023 年的财政工作任务十分艰巨，我们将在镇党 委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，与时俱进，开 拓创新，努力完成各项财政工作任务，为实现我镇新一轮跨越发 展作出新的更大的贡献。 谢谢大家！