各用人单位：

根据《中国残联办公厅关于明确按比例就业联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》(残联厅函〔2022〕63号)、《连云港市市区用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励办法》(连残发〔2024〕23号)等文件精神，现将开展2026年按比例安排残疾人就业情况联网认证(审核)工作有关事项通告如下：

一、审核对象

灌南县行政区域内2025年度已安排残疾人就业的机关、企业事业单位、社会团体、社会服务机构(以下简称“用人单位”)。

二、审核时间

统一年审时间为2026年3月1日至2026年10月31日，其中集中年审时间为2026年3月1日至2026年5月31日。建议在集中年审期间申请办理业务。

三、申报步骤

(一)关于系统登录

联网审核(全程网办):登录江苏省政务服务网(http://www.jszwfw.gov.cn/), 搜索“全国残疾人按比例就业情况联网认证”事项，选择所属地市和辖区，点击右上角“在线办理”进行操作(首次办理需在江苏省政务服务网进行法人注册)。

(二)关于单位信息完善

用人单位需在“单位信息维护管理”模块完善单位信息，对系统信息中“单位行政区划”、“残联主管部门”和“税务主管部门”的选项全部选择灌南县。

(三)关于人员信息添加

1.用人单位在“残疾人安置管理”模块，点击“添加残疾人” 按键，完善人员信息。上一年在系统中申报过的用人单位，直接点击“同步上一年度残疾人”按键，即显示人员信息，没有新增人员可不用再次添加。

2.用人单位根据页面提示上传残疾人员劳动合同扫描件，系统 通过联网数据对残疾人员的就业情况进行认证，如系统校验全部 显示绿色的“ √”说明无异议，则根据系统提示“保存”“下一步”即可，待申报单位将所有已安置的残疾人员登记完成后，点击右上角“完成申报”按键即可完成。

如果系统校验的过程中出现红色的“×”,说明系统校验不通过，用人单位需要上传校验不通过部分的材料，等待年审工作人员进行人工审核，审核通过即年审通过，审核不通过需修改并重新上传材料直至审核通过。

3.网上申报操作手册可在申报系统的通知公告查看，有关附件材料均可在“灌南县残疾人就业年审工作”QQ群:643582252下载,进群需备注用人单位名称。

四、申报材料

用人单位办理按比例安排残疾人就业联网认证审核，应提供以下材料，并对材料的真实性负责：

(一)加盖用人单位公章的《申报材料真实性承诺书》;

(二)残疾职工身份证、《中华人民共和国残疾人证》、《中华人民共和国残疾军人证》(1-8级)或《中华人民共和国伤残人民警察证》(1-8级);

(三)用人单位与残疾人职工依法签订的劳动合同(在编人员 提供相关证明材料);

(四)上年度用人单位按月通过金融机构向残疾人职工支付 的工资证明；

(五)上年度用人单位按月为残疾人职工购买社会保险的有 效凭证；

(六)若残疾人为劳务派遣人员，需提供劳务派遣人员认定协议(附件1);

(七)其他必要材料。

以上材料，通过联网审核并且由系统自动审核通过的事项无需提交，无法由系统自动审核通过的事项需上传加盖用人单位公章的原件扫描件。

五、相关说明

(一)用人单位将残疾人录用为在编人员或者依法与就业年 龄段内的残疾人签订一年以上(含一年)劳动合同，且残疾人实际在岗，实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。

(二)用人单位安排1名持有残疾人证(一级至二级)或者残 疾军人证、伤残人民警察证(一级至三级)人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。

(三)用人单位依法以劳务派遣方式接受残疾人在本单位就 业的，派遣单位和接受单位在审核前要协商一致，将残疾人人数计入其中一方的实际安排残疾人就业人数和在职职工人数，不得重复计算。

(四)劳务派遣机构需在“中国残联就业服务平台”(https://www.cdpee.org.cn/) 提交注册和备案申请，省级管理员备案审核通过后，方能申报残疾人按比例就业联网认证审核。

(五)用人单位安排残疾人就业按实际就业月数计算，不得 以全年安排残疾人总数平均后再计入用人单位每月安排残疾人

就业人数。

(六)用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数的百分 之一点五的比例安排残疾人就业。用人单位安排残疾人就业达不到规定比例的，应当依法缴纳残疾人就业保障金。

(七)年审通过后，按比例或超比例安排残疾人就业的用人单位可根据《2026年度灌南县用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励线上申请方案》(附件2)有关要求在年审系统“达超比例管理”模块提交相关材料申报按比例补贴和超比例奖励，残联部门预计11月份完成线上审核，届时请留意年审系统审核进度。

六、注意事项

(一)请用人单位(含残疾人集中就业企业)按时参加按比例 就业联网认证申报工作，所安置的残疾人均需纳入申报范围，确保申报信息的完整性与真实性。

(二)未安置残疾人就业的用人单位，无需参加此次审核认。

(三)逾期未按时申报年审的用人单位，将一律视为未安排残疾人就业。

(四)以劳务派遣形式安排残疾人就业的，计入劳务派遣单 位残疾人就业人数。经劳务派遣单位和用工单位协商一致的，双方须填写《残疾人劳务派遣用工认定协议》(附件1)并上传至申报系统。

(五)用人单位网上申报通过后，可在承诺办结日前随时登 录年审系统，获取告知信息、了解办理状态。已办结的，可以下载打印电子核定书。

(六)用人单位按比例安排残疾人就业、缴纳残疾人就业保 障金情况，依法纳入劳动就业信用管理范围，并在相关网站和媒 体上进行公示。对虚报、瞒报、拒报按比例安排残疾人就业情况 的单位，届时审核单位将予以通报，并要求及时整改。

附件：1.残疾人劳务派遣用工认定协议

      2.2026年度灌南县用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励线上申请方案

                         灌南县残疾人联合会

                           2026年2月28日

附件1

残疾人劳务派遣用工认定协议

甲方(用工单位):

乙方(派遣公司):

依据《江苏省按比例安排残疾人就业办法》(省政府令172 号)规定：“以劳务派遣形式安排残疾人就业的，计入劳务派遣 单位残疾人就业人数。经劳务派遣单位和用工单位协商一致的，可以计入用工单位残疾人就业人数，不再计入劳务派遣单位残疾人就业人数”。现经甲乙双方商定，以劳务派遣方式就业的残疾人在就业年审时计入          方。具体人员名单为：(包含姓名、残疾人证号、联系电话)。

甲方盖章 ：            乙方盖章 ：

年    月    日              年    月    日

附件2

2026年度灌南县用人单位按比例安排残疾人
就业补贴和超比例奖励线上申请方案

为落实残疾人就业相关政策，优化便民惠企服务流程，提升奖补申请与审核效率，根据《连云港市残疾人保障条例》、《连云港市市区用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励办法》等文件精神，制定本方案。

一、总体目标

以“全程网办、一网通办、数据共享、限时办结”为原则， 依托“按比例联网认证申办系统”平台，实现奖补申请、审核、确认发放全流程线上化、透明化，减材料、压时限、不见面、不跑腿、快办结，切实减轻用人单位办事负担，激励更多用人单位吸纳残疾人稳定就业。

二、适用对象

灌南县行政区域内上年度全年在岗残疾职工达到或超过1.5%比例，并且通过本年度按比例安排残疾人就业情况联网认证(审核)的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等各类用人单位(残疾人集中就业企业除外)。

三、奖补标准

(一)按比例就业补贴

上年度全年在岗职工达到1.5%比例的用人单位，按照全年 在岗残疾职工实际人数每人上年度当地月最低工资标准的2倍 给予补贴。

(二)超比例就业奖励

上年度全年在岗职工超过1.5%的用人单位，按照超过1.5% 比例的全年在岗残疾职工实际人数每人上年度当地月最低工资  标准的4倍给予奖励。

四、申请流程

(一)申请阶段

2026年3月1日-10月31 日，符合奖补申请条件的用人单位

在“按比例联网认证申办系统”参加本年度的年审通过后，即可在该系统平台的“达超比例管理”模块中提交按比例补贴和超比例奖励申请，分别上传《申报材料真实性承诺书》(年审系统可导出)、《残保金零申报证明》(税务系统可导出)、上年度该用人单位全体在岗职工社保权益单(人社系统可导出)三项材料，并在系统填写联系人姓名、联系号码、银行账户等信息。

(二)审核阶段

2026年11月1日-11月15日，工作人员完成年审工作后，将 集中审核各用人单位的按比例补贴和超比例奖励申请材料，各用人单位需注意审核进度，系统显示审核退回需及时修改并重新上传材料，系统显示审核通过可等待信息公示。

(三)公示阶段

11月奖补信息全面完成后，届时会将审核通过的用人单位信息在相关平台微信公众号进行公示5个工作日，公示无异议将于11月底前拨付奖补至各用人单位银行账户。

(四)备案阶段

奖补信息审核通过的用人单位需到县残联就业管理中心领  取《江苏省用人单位按比例补贴和超比例奖励申请线上审核结果确认表》并盖章确认，交由残联就业管理中心备案。

五、附则

1.奖补申报相关问题可在“灌南县残疾人就业年审工作”QQ群:643582252进行咨询，进群需备注用人单位名称。

2.本方案适用于2026年灌南县用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励申报，最终解释权归灌南县残联所有。