2025年，灌南县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，立足审计监督核心职能，将法治思维、法治方式贯穿审计工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。现将工作情况报告如下：

一、本年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）全面加强党的领导，筑牢法治根基。牢牢把握审计机关首先是政治机关定位，始终坚持把党的领导贯彻落实到法治建设的全过程各方面，把推进法治建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实考验。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与总体工作同部署、同推进、同督促、同考核，做到法治工作有规划、有措施、能落实，做到以法治的方式深化改革、维护稳定、促进审计质量提升。

（二）深化法治宣传教育，提升依法审计意识。一是认真落实“谁执法谁普法”工作要求，充分利用微信群、LED屏等宣传阵地，开展普法专题宣传，利用审计进点、问题反馈、整改督查等机会，向被审计对象宣传讲解《审计法》《会计法》等法律法规，为审计工作营造良好执法环境；二是认真组织开展学法专题活动。组织审计人员学习《江苏省省级财政专项资金管理办法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，提升全体审计人员学法、知法、懂法、用法意识；三是开展审计业务培训，组织经验丰富的同志开展业务技能培训，学习《大数据引领灌南审计新举措新定位》《“一卡通”大数据审计案例经验 》等方面内容，加强审计干部经验交流，拓展审计思路，切实提升审计干部“能查能说能写”能力和水平。

（三）严格规范执法行为，有效防范履职风险。一是落实行政执法人员资格管理制度。完成行政执法人员信息录入、新证申领工作，组织新增行政执法人员参加行政执法培训和考试，推动审计机关严格、规范、公正、文明执法。2025年我局2名审计执法人员获“全国法治政府建设示范创建项目嘉奖”；二是建立审计执法公开制度，接受社会监督。坚持将公示制度贯穿审计工作始终，对符合公开条件的2个项目审计结果情况进行了公示。三是严格审计现场管理，落实执法全过程记录制度。全面推行重大执法决定法制审核制度，严格执行审计项目质量分级控制机制，防范审计风险，严守审计质量“生命线”。

（四）强化权力监督制约，规范审计运行机制。一是严格落实重大事项请示报告制度，审计中发现的重要情况、重大问题及时按规定报告，通过呈送阅件、审计专报等方式向县委审计委员会汇报审计成果，进一步强化审计成果运用。二是服务人大预算审查监督，受县人民政府委托向县人大常委会报告县本级预算执行和其他财政收支审计情况及审计整改情况。三是建立法律顾问制度，强化法律顾问参与重大行政决策、涉法事项参与途径和形式，对审计项目计划安排和审计决定等进行合法性审查，切实防范审计风险，提高审计结论质量。

（五）依法履行监督职责，服务发展大局需要。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和中心工作，聚焦主责主业，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。深入揭示重大经济风险和重大廉政风险，重点围绕规范财政财务收支行为、政府投资建设工程、国有企业、专项资金等方面开展审计。明确审计重点，科学规划、分类实施，有重点、有步骤、有深度、有成效地推进各项审计工作，做到应审尽审、凡审必严。2025年全年开展计划内审计项目15个，已全部完成。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、推进、落实，强化对法治建设重点任务的督办。

（一）压实组织领导责任。局党组书记严格履行法治建设第一责任人职责，在局内各类重要会议上反复强调法治建设的重要意义，亲自统筹部署法治政府建设各项工作，始终把法治建设重点任务与全局中心工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实。健全重点任务督办机制，定期听取各股室审计工作开展情况汇报，主动协调破解工作推进中的堵点难点问题。

（二）发挥头雁学法作用。始终坚守依法行政根本遵循，充分发挥领导干部“关键少数”示范带动作用，严格执行“第一议题”制度，依托党组会、理论学习中心组学习会、“三会一课”等载体，常态化开展党内法规学习，推动党内法规与国家法律融会贯通学习，持续深化习近平法治思想的学习宣传与贯彻落实。

（三）严守审计执法底线。局党组书记全程督导审计执法关键环节，主持召开审计业务审定会议，重点对问题定性、法规适用、处理处罚的合法性与恰当性进行严格审核把关。带头践行依法审计要求，督促班子成员抓实分管领域法治建设工作，构建覆盖审计全流程的法治管控体系，要求全体审计人员恪守法定权限、规范执法程序，坚决防范违规审计、越权执法行为发生，全年所有审计项目均实现“零复议、零诉讼”。

三、本年度法治建设存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设工作稳步推进并取得阶段性成效，但实践中仍存在一些短板和问题：一是审计干部法制专业能力不均衡，部分年轻干部对复杂法律法规的运用、审计执法风险防控能力有待提升；二是法治宣传的针对性、创新性不足，宣传形式较为传统，贴合群众需求的精准化宣传有待加强；三是审计整改长效机制仍需完善，少数被审计单位存在整改不彻底、屡审屡犯现象，整改结果运用的刚性约束不足；四是法治建设与审计业务深度融合不够，运用法治手段破解审计监督难点问题的成效有待进一步凸显。

四、下一年度推进法治建设的主要安排

（一）压实法治建设责任。持续坚持党对法治工作的全面领导，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，细化年度法治建设任务清单，强化督导考核，确保法治政府建设各项工作与审计业务同部署、同推进、同落实。

（二）提升依法审计能力。制定分层分类法治培训计划，聚焦《审计法》及配套规章、财经法律法规开展精准培训，邀请法律专家、业务能手开展案例教学，加强执法风险防控演练，全面提升审计干部法治素养和执法水平。

（三）规范审计执法行为。持续完善审计质量控制体系，严格执行审计执法全过程记录制度，深化审计项目审理工作，推进审计执法标准化、规范化。依法有序扩大审计结果公开范围，主动接受社会监督，提升审计执法公信力。

（四）创新法治宣传方式。依托短视频、微信公众号等新媒体平台，打造接地气、有温度的审计法治宣传作品，结合审计进点、整改督导等工作，开展“一对一”精准普法，提升法治宣传实效。

（五）健全整改长效机制。完善审计整改联动、跟踪问效、问责追责机制，加强与纪检监察、组织、财政等部门的协作配合，强化审计整改结果运用，对整改不力、虚假整改的单位严肃追责问责，切实维护法治权威。