一、编制背景

灌南县人民政府委托江苏省环境工程技术有限公司开展《灌南县生态文明建设规划（2023-2030）》编制工作，用以指导下一个时期全县生态文明建设工作。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把生态文明建设摆上更加重要的战略位置，构建人与自然和谐发展的现代化建设新格局取得了积极进展，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021-2025 年）规划和2035年远景目标纲要》对生态文明建设作出明确部署，把“推动绿色发展促进人与自然和谐共生”作为“十四五”时期的重大任务。党的二十大明确指出尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。2023年，习总书记在全国生态环境保护大会上对全面推进美丽中国建设作出系统部署，提出“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引。

          近年来，灌南县全面贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，秉持“环保优先、生态立县”理念，立足自身良好生态环境的比较优势和后发优势，围绕生态环境高质量发展的总体目标，认真实施打好污染防治攻坚战，切实改善灌南县环境质量，提升生态文明建设水平。先后创成全国卫生县城、省级生态县、省级生态文明建设示范县，省级生态文明建设示范乡镇实现全覆盖。《灌南县生态文明建设规划（2023-2030）》以习近平生态文明思想为指导，对标《国家生态文明建设示范区管理规程（修订版）》《国家生态文明建设示范区建设指标（修订版）》的要求，充分结合连云港以及灌南县的发展实际，全面分析灌南县生态文明建设面临的机遇与挑战，围绕六个方面深入剖析，梳理形成主要任务及重点工程，用以指导和引领全县生态文明建设工作向更高层次迈进。

二、主要内容

《规划》立足全县现状及未来发展需求编制，共设置七个章节：第一章是建设基础。介绍灌南县的自然环境概况，经济发展、社会事业、资源能源消耗、环境质量状况、基础设施情况及原规划创建回顾情况。第二章是形势分析。梳理了“十四五”以来灌南县各类资源消耗预测以及存在的问题和面对的机遇与挑战。第三章是规划总则。制定了阶段目标，即重点实施期（2023—2025年）：到2025年，基本形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，生态环境治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶；深化提升期（2026—2030年）：到2030年，进一步完善环境基础设施，发展绿色循环经济，落实生态文明制度要求，巩固灌南县生态文明示范建设期内所取得的系列成果等。第四章是规划任务与措施。包含创新监管机制、紧盯重点难点、优化生态空间保护、稳步推进绿色转型、优化城乡居住环境、梳理生态文明意识等内容。第五章是重点工程。设置生态制度建设工程、生态安全保障工程、生态空间优化工程、生态经济提升工程、生态生活改善工程、生态文化培育工程等6大体系33小项重点工程。第六章是效益分析。从生态效益、经济效益、社会效益等三方面进行重点分析。第七章是保障措施。从实际出发提出了五点保障措施。

三、政策咨询渠道

         联系单位：连云港市灌南生态环境局

联系人：唐广研

         联系电话：0518-83223053

原文链接：http://xxgk.guannan.gov.cn/gnzx/show-667.html